База решений
и правовых актов

Исх. №АЯ-06/5950 от 09.06.2023 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/01/15-601/2023 в отношении Альметьевского городского Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, в части принятия Решения №75 от 19.10.2012 года, которым были утверждены Правила содержания мест погребения в городе Альметьевске, в соответствии с которыми специализированная служба по вопросам похоронного дела незаконно была наделена функциями органа местного самоуправления по ведению дел (управлению делами) на кладбищах города Альметьевск, а именно административно-распорядительными полномочиями, включающими отвод участков под захоронение, оформление заказов на погребение, выдачу разрешений на захоронение, ведение учетно-регистрационной работы, организацию похоронного обслуживания, благоустройства мест захоронений и санитарного состояния кладбищ и принятие иных властных решений, что ограничивает конкуренцию на товарном рынке оказания услуг по погребению и иных связанных с ним услуг в границах города Альметьевск Республики Татарстан ввиду того, что хозяйствующий субъект, наделенный статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела, поставлен в преимущественное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, действующими на том же товарном рынке (деятельность таких хозяйствующих субъектов поставлена в зависимость от властно-распорядительных решений должностных лиц специализированной службы по вопросам похоронного дела, состоящей с ними в конкурентных отношениях), что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,

- в присутствии представителя Альметьевского городского Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан по доверенности – <…>,

-  в присутствии директора МАУ «Медицинский центр детоксикации «Визит» <…>,

УСТАНОВИЛА:

Согласно определению о назначении дела №016/01/15-601/2023 о нарушении антимонопольного законодательства от 16 мая 2023 года заседание Комиссии было назначено на 06 июня 2023 года в 10 часов 15 минут.

Участниками дела №016/01/15-601/2023 были даны устные пояснения относительно обстоятельств дела №016/01/15-601/2023.

Функциями органа местного самоуправления по ведению дел на кладбищах города Альметьевска, МАУ «МЦД «Визит» не наделялось. МАУ «МЦД «Визит» оказывает  услуги только гражданам не имеющих супругов, близких родственников, иных родственников, или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего на основании разрешения на захоронение трупа от сотрудников правоохранительных органов, заявления  на захоронение от ГАУЗ «Альметьевская Центральная районная больница» от главного врача, иные услуги вне гарантированного перечня по погребению (ст.9 Федерального закона  от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле») не оказывает.

Функциями органа местного самоуправления по ведению дел (управлению делами) на кладбищах города Альметьевск, а именно административно-распорядительными полномочиями наделена МАУ «Департамент развития».

Альметьевский городской Совет Альметьевского муниципального района не находит нарушений в части антимонопольного законодательства.

В связи с необходимостью получения дополнительной информации, руководствуясь частью 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела №016/01/15-601/2023.

Назначить рассмотрение дела №016/01/15-601/2023 на 20 июня 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» МАУ «Департамент развития» в срок до 16 июня 2023 г. включительно необходимо представить, следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

информацию о том, какие функции вправе осуществлять автономное учреждение в соответствии с действующим законодательством, с приложением копии соответствующих документов;

копию действующего контракта на выполнение работ по содержанию муниципальных кладбищ на территории Альметьевского муниципального района Республики Татарстан;

иные документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» Альметеьвскому городскому Совету Альметеьвского муниципального района Республики Татарстан в срок до 16 июня 2023 г. включительно необходимо представить, следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

письменные пояснения с правовым обоснованием правомерности заключения контракта на выполнение работ по содержанию муниципальных кладбищ на территории Альметьевского муниципального района с МАУ «Департамент развития» с приложением копии соответствующих документов (извещения, заявки, протокола, договор и т.д.);

иные документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела.

В случае если вышеуказанные пункты не реализованы, указать мотивированную причину, в том числе со ссылкой на действующее законодательство.

Обращаем Ваше внимание, что за непредставление или несвоевременное представление сведений, либо предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, должностные или юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае обеспечения явки на заседание Комиссии представителям ответчика, заинтересованных лиц, лиц, обладающих сведениями, необходимо иметь при себе надлежащим образом оформленную доверенность, а лицам, имеющим право на представление интересов без доверенности, необходимо иметь документ, подтверждающий полномочие представлять юридическое лицо (индивидуального предпринимателя) без доверенности.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]