База решений
и правовых актов

Исх.№ ВЧ-08/13373 от 21.10.2021

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения  законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/05/18-1573/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения <…> на мобильный номер заявителя (<…>) без предварительного его согласия посредством телефонного звонка рекламы финансовых услуг с текстом: «<…>». Согласия на получение подобных сообщений абонент не давал. Вышеуказанные действия содержат признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела №016/05/18-1573/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП Буркова А.Д. было назначено на 20 октября 2021 г. в 09 часов 30 минут.

На заседание Комиссии ИП Бурков А.Д. не явился, письменные пояснения по пунктам определения от 23.08.2021 исх.№ВЧ-08/10626 не представил.

Согласно письменным пояснениям АО «МТТ», не подтверждает факт совершения, исходящего звонка 23.06.2021 г. с абонентского номера <…> на номер <…>, так как в сети АО «МТТ» вызов не инициировался, использование номера <…> для осуществления исходящих вызовов не осуществлялось. АО «МТТ» полагает», что данный вызов был инициирован сторонним оператором с указанием номерной емкости АО «МТТ».  

Согласно ответу ПАО «МТС», звонок на номер Заявителя <…> <…> поступил из сети оператора связи ПАО «Ростелеком», согласно техническим данным биллинга.

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, руководствуясь пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 г. №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотрение дела №016/05/18-1573/2021 отложить.

Назначить дело №016/05/18-1573/2021 к рассмотрению на 17 ноября 2021 г. в 16 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, 2-й этаж, зал заседаний.

ПАО «Ростелеком» привлечь в качестве лица, располагающего сведениями.

3.            ИП Буркову А.Д. в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

разрешение, согласие абонента с номером <…> (<…>) на получение рекламных звонков от ИП Буркова А.Д. (с приложением подтверждающих документов);

информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные звонки на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных звонков с приложением соответствующих документов);

сведенья о лице, утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица;

информацию о хозяйствующем субъекте, являющегося фактическим заказчиком услуг по распространению рекламы, с приложением договоров и иных подтверждающих документов;

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

4. ПАО «Ростелеком» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

1)            информацию об абоненте, которому принадлежит номер <…> (наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), ОГРНИП (в случае, если абонент является индивидуальным предпринимателем), ИНН, адрес места жительства физического лица);

2)            информацию из сети какого оператора связи был произведен звонок на номер Заявителя, а именно (<…>)<…>, с приложением подтверждающих документов;

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лиц, в чьих действиях содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) есть возможность участия в рассмотрении дела № 016/05/18-1573/2021 будет организована посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server». Вход в конференцию по ссылке: <…>.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Информацию о невозможности участия посредством удаленного доступа необходимо сообщить до 15 НОЯБРЯ 2021 года до 17:00.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]