База решений
и правовых актов

АР-05/17608 от 26.11.2019

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/01/17-1475/2019 в отношении МБУ «Дирекция единого заказчика города Нижнекамск» и ООО «НК Сфера», ООО УК «Жилищно-коммунальное хозяйство-9» по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в заключении соглашения между заказчиком и участниками торгов, которое привело к ограничению конкуренции и созданию преимущественных условий для ООО «НК Сфера» и ООО УК «Жилищно-коммунальное хозяйство-9»,

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела №016/01/17-1475/2019 было назначено на 14.11.2019 года в 10 часов 00 мин.

На рассмотрение дела №016/01/17-1475/2019, назначенное на 14 ноября 2019 года в 10 часов 00 минут, явились:

- <…> - представитель МБУ «Дирекция единого заказчика города Нижнекамск» по доверенности;

- <…>- представитель МБУ «Дирекция единого заказчика города Нижнекамск» по доверенности - срок действия доверенности истек;

-<…> –представитель ООО «НК Сфера» и ООО УК «Жилищно-коммунальное хозяйство-9» по доверенностям.

В связи с необходимостью предоставления дополнительной информации, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Татарстанского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Привлечь в качестве лица, обладающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района (ИНН 1651044874).

2. Отложить рассмотрение дела №016/01/17-1475/2019.

3. Назначить рассмотрение дела № 016/01/17-1475/2019 на 19 декабря 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

4. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» МБУ «Дирекция единого заказчика города Нижнекамск» в срок до 12 декабря 2019г. представить следующие документы и материалы:

4.1 Сведения по электронным аукционам, в результате которых были заключены муниципальные контракты №3165103275918000057; № 3165103275918000082; № 3165103275916000060; № 3165103275917000086, с приложением (заявки участников, требования, предъявляемые к участникам, техническое задание, конкурсный лист и иные документы);

5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «НК Сфера», ООО УК «Жилищно-коммунальное хозяйство-9»  в срок до 12 декабря 2019г. представить следующие документы и материалы:

5.1 Документы по электронным аукционам, в результате которых были заключены муниципальные контракты №3165103275918000057; № 3165103275918000082; № 3165103275916000060; № 3165103275917000086, со всеми приложениями;

6. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района (ИНН 1651044874) в срок до 12 декабря 2019г представить следующие документы и материалы:

6.1 Письменные пояснения относительно организации проведения закупок для нужд заказчиков Нижнекамского муниципального района РТ, с подробным описанием процедуры проведения закупок, с приложением регулирующих такую процедуру документов;

6.2 Сведения относительно процедуры проведения закупок №3165103275918000057; № 3165103275918000082; № 3165103275916000060; № 3165103275917000086, с указанием разработчика технического задания, органа, осуществившего размещение технического задания по указанным закупкам, порядка приема заявок, проверки заявок на соответствие техническому заданию и нормам федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в том числе по подаче участниками декларации), определения победителя, заключения соответствующего контракта.

6.3 Письменные пояснения по разделению функций по организации проведения закупок между Вашей организации и МБУ «Дирекция единого заказчика города Нижнекамск».

Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При представлении документов, информации ссылка на номер дела обязательна.

Разъясняю, что согласно ст. 43 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме Комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.

Согласно п. 1 Примечания к ст. 14.32 КоАП РФ, лицо добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо об осуществлении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий, освобождается от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1 - 4, 6 и 7 настоящей статьи, при выполнении в совокупности следующих условий:

на момент обращения лица с заявлением антимонопольный орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;

лицо отказалось от участия или дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;

представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все условия, предусмотренные настоящим примечанием.

Явка представителей с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №016/01/17-1475/2019 в Татарстанском УФАС России обязательна.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]