Решение №ГШ-08/5814 Решение по делу №08-04/2018 по признакам нарушения законодат... от 16 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. ГШ-08/5814 от 16.04.2018
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] |
Членов Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо] |
рассмотрев дело № 08-04/2018, возбужденное по признакам нарушения части 3 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») в отношении рекламораспространителя - АО «ТАТМЕДИА» (юридический адрес: 420066, г. Казань, ул. Декабристов, д.2 ИНН 1655144950; ОГРН 1071690057834; дата регистрации юридического лица – 01.10.2007 г.),
в присутствии:
- представителя АО «ТАТМЕДИА» по доверенности №325/17 <…>
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) поступило письмо Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан (вх. № 24790 от 27 декабря 2017 г.) о выявленных признаках нарушений Закона «О рекламе».
В ходе проведения планового систематического наблюдения в отношении акционерного общества «ТАТМЕДИА» (АО «ТАТМЕДИА») Управлением Роскомнадзора по Республике Татарстан была осуществлена запись эфира телеканала «Лениногорск» за период с 00:00 мск 04 декабря 2017 г. по 23: 59: 59 мск 10 декабря 2017 г.
Вышеуказанная запись вместе с результатами планового систематического наблюдения в отношении АО «ТАТМЕДИА» была направлена в Управление для возбуждения дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в рамках представленных полномочий.
В связи с указанными обстоятельствами 16 января 2018 г. Управлением в отношении АО «ТАТМЕДИА» (420066, г. Казань, ул. Декабристов, д.2; ИНН 1655144950; ОГРН 1071690057834) было возбуждено настоящее дело. Рассмотрение дела было назначено на 07 февраля 2018 года в 11:00.
На заседании Комиссии представитель по доверенности АО «ТАТМЕДИА» <…> представил дополнительные материалы по делу (договор № С 72 между АО «ТАТМЕДИА» и филиалом АО «Татмедиа» «Телерадиокомпания «Лениногорск», плей-лист телеканала «Татарстан 24» с врезками телеканала «Лениногорск» с 04 декабря 2017 года по 10 декабря 2017 года). Также пояснил, что согласно части 3 статьи 14 Закона «О рекламе» общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать пятнадцать процентов времени вещания в течение часа. Указанная норма не содержит ссылки на возможность суммирования временного интервала рекламы в течение часа для определения количества (объема) рекламы в течение недели.
<…>
На основании частей 12, 16 статьи 14, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. №508, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу АО «ТАТМЕДИА» (420066, г. Казань, ул. Декабристов, д.2; ИНН 1655144950; ОГРН 1071690057834), транслировавшуюся на телеканале «Лениногорск» в период с 00:00 мск 04 декабря 2017 г. по 23:59659 мск 10 декабря 2017 г., нарушающей часть 3 статьи 14 Закона «О рекламе», поскольку ее объем превышает установленный Законом «О рекламе» 15% порог.
2. АО «ТАТМЕДИА» (420066, г. Казань, ул. Декабристов, д.2, ИНН 1655144950; ОГРН 1071690057834) предписание не выдавать, в связи с разовым превышением данной рекламы, установленного Законом «О рекламе» 15% порога.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] |
Членов Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо] |