База решений
и правовых актов

Исх. № ИП-02/3575 от 07.03.2018 г.

Лицо, замещающее председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…> – [должностное лицо], рассмотрев материалы в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газета Единство» (<…>; ИНН 1650159047, ОГРН 1071650012730, дата регистрации юридического лица: 01.06.2007г.),

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) поступило обращение (вх.№<…> от 20.12.2017г.) по факту распространения в газете «Газета Единство» рекламного объявления «Пятигорские шубы» – «Кредит без первого взноса ОТП Банк» без указания организационно-правовой формы банка, предоставляющего кредит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона «О рекламе» реклама — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона «О рекламе» объектом рекламирования  является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Информация, распространявшаяся в газете «Газета Единство», выпуск от 18 декабря 2017г. № 50 (1176), содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; распространена в печатном издании; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к услугам, предоставляемым соответствующими рекламодателями.

Одним из объектов рекламирования в вышеуказанном рекламном объявлении является финансовая услуга – кредит.

Текст рассматриваемого рекламного объявления свидетельствует о распространении помимо рекламы товара, также и рекламы финансовых услуг – кредита, предоставляемого в связи с покупкой указанного товара. В данном рекламном объявлении сведения о кредитной организации, представляющей кредит, отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Согласно части 1 статьи 54 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо имеет наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименование некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

<…>

На основании части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 6, 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №08 - /2018 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» по факту распространения в газете ООО «Газета Единство» (<…>; ИНН 1650159047, ОГРН 1071650012730, дата регистрации юридического лица: 01.06.2007 г.) рекламного объявления «Пятигорские шубы» - «Кредит без первого взноса ОТП Банк» без указания организационно-правовой формы банка, предоставляющего кредит.

2. Назначить дело №08- /2018 к рассмотрению на 21 марта 2018 года в 10 часов 30 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.

3. Признать лицом, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения Федерального закона «О рекламе ООО «Газета Единство» (<…>; ИНН 1650159047, ОГРН 1071650012730, дата регистрации юридического лица: 01.06.2007 г.).

4. ООО «Газета Единство» в срок до 19 марта 2018 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

<…>

В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер <...> указанный в левом верхнем углу первой страницы определения.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ответчика по делу или его законного представителя с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела обязательна.

<…>                                                                                                   [должностное лицо