База решений
и правовых актов

Решение по делу № 08-307/2016 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе

Исх. № 04-08/3766  от 10.03.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Лицо, замещающее председателя Комиссии   <…>;

Члены Комиссии                                              <…>;

                                                                             <…>,

рассмотрев дело №08-307/2016 возбужденное по факту распространения в газете «ЕДИНСТВО Нижнекамск» от 01.12.2016г. №47 (194) рекламы КПК «Достояние Поволжья» (420044, Республика Татарстан, г. Казань, проспект Ибрагимова, д. 35, пом. 1115; property@volga-fond.ru, buh@достояние.org), имеющей признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 и пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06. №38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

В Управление поступили сведения от Отделения - Национального банка  по РТ о результатах мониторинга средств массовой информации (вх. № <…> от 06.12.2016г.), согласно которому в газете «ЕДИНСТВО Нижнекамск» от 01.12.2016г. №47 (194) размещена реклама КПК «Достояние Поволжья» (420044, Республика Татарстан, г. Казань, проспект Ибрагимова, д. 35, пом. 1115; property@volga-fond.ru, buh@достояние.org; )о привлечении денежных средств пайщиков до 19,74% годовых, следующего содержания:

Данный факт содержит признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, в части содержания не соответствующих действительности сведений о величине годового процента по вкладам (сбережениям), предусмотренного стандартом Некоммерческого партнерства «Межрегиональный союз кредитных кооперативов «ОПОРА КООПЕРАЦИИ» привлечения кредитными потребительскими кооперативами денежных средств физических лиц – членов кредитного кооператива (пайщиков), утвержденным решением Совета НП «МСКК «ОПОРА КООПЕРАЦИИ» от 30.12.2015 №411, членом которого является КПК «Достояние Поволжья», а также пункт 1 части 2 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

В связи с указанными обстоятельствами Татарстанским УФАС России было возбуждено настоящее дело (определение о возбуждении дела №08-307/2016 от 29. 12.2016 г. (исх.№ИП-08/19472 от 30.12.2016г.). Рассмотрение было назначено на 25 января 2017 года в 15 часов 30 минут. В указанную дату на заседание Комиссии  явилась директор КПК «Достояние Поволжья» Волгина С.Е. и пояснила, что в газете «ЕДИНСТВО Нижнекамск» от 01.12.2016г. №47 (194) размещена реклама КПК «Достояние Поволжья» старого формата, видоизмененный макет с иной процентной ставкой был направлен в адрес печатного издания (ООО «Единство НК») для опубликования, однако редакция журнала этого не сделала. В связи необходимостью предоставления дополнительных доказательств от КПК «Достояние Поволжья», ООО «Единство НК» Определением от 31.01.2017г. № ИП -08/1321 была назначена новая дата рассмотрения дела – на 21 февраля 2017года в 14 часов 30 минут.

 

<…>

 

Как следует из имеющих в деле доказательств рекламодатель - КПК «Достояние Поволжья» публиковала свою рекламную информацию  в печатном издании «Единство Нижнекамск» на основании договора № 660 от 28.08.2015г., услуги были оказаны в полном объеме, что подтверждается подписанным обеими сторонами актом выполненных работ № 450 от 31.12.2016г.

Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе пунктом 4 части 3 статьи 5 и пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона о рекламе закона.

Законный представитель КПК «Достояние Поволжья» указала на то, что рекламная информация  «КПК «Достояние Поволжья» о привлечении денежных средств пайщиков до 19,74%»  была опубликована в газете «ЕДИНСТВО Нижнекамск» от 01.12.2016г. №47 (194) и в настоящее время распространяется рекламная информация с  иной процентной ставкой «..до 18.8%». Данный факт подтверждается выпуском газеты «ЕДИНСТВО Нижнекамск» от 15.12.2016г. №49 (196). На основании чего Комиссия Татарстанского УФАС России решила предписание не выдавать.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 и части  7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА

1.Признать размещенную КПК «Достояние Поволжья» (420044, Республика Татарстан, г. Казань, проспект Ибрагимова, д. 35, пом. 1115; property@volga-fond.ru, buh@достояние.org;) ненадлежащей и не соответствующей пункту 4 части 3 статьи 5 и пункту 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06. №38-ФЗ «О рекламе».

2.КПК «Достояние Поволжья» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать, в виду прекращения распространения рекламной информации с процентной ставкой составляет 19,74%.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицо, замещающее председателя Комиссии   <…>

Члены Комиссии                                              <…>

                                                                             <…>