Решение №ИП-04/12889 Решение по делу РНП №16-70/2015 в отношении ООО «ПФК «Даймон... от 2 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу РНП №16-70/2015 в отношении ООО «ПФК «Даймонд»
Исх.№ ИП-04/12889 от 17.08.2015
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:<…>
рассмотрев обращение ГБУ «Государственный музей изобразительных искусств Республики Татарстан» о включении сведений в отношении ООО «ПФК «Даймонд» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением своих обязанностей по контракту №2014.60515 на предмет: «Услуги по комплексному обслуживанию объектов и прилегающих территорий Государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный музей изобразительных искусств Республики Татарстан» (идентификационный номер извещения - 0311200044914000021), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение ГБУ «Государственный музей изобразительных искусств Республики Татарстан» о включении сведений в отношении ООО «ПФК «Даймонд» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением своих обязанностей по контракту №2014.60515 на предмет: «Услуги по комплексному обслуживанию объектов и прилегающих территорий Государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный музей изобразительных искусств Республики Татарстан» (идентификационный номер извещения - 0311200044914000021).
В связи с отсутствием возможности сделать однозначный вывод о наличии факта уклонения участника закупки от заключения государственного контракта, в соответствии с частью 8 статьи 19 Закона о размещении заказов и на основании пункта 1 Приказа ФАС России от 27.08.2007 года №267 и пункта 1 Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27.03.2013 года №01/133 Комиссией было принято решение о проведении проверки по факту неисполнения победителем закупки ООО «ПФК «Даймонд» государственного контракта.
12.08.2015 года при рассмотрении Комиссией поступившего обращения присутствовал представитель ГБУ «Государственный музей изобразительных искусств» <…>. (доверенность б/н от 12.04.2015г.), в отсутствие представителя ООО «ПФК «Даймонд», о времени и месте рассмотрения обращения уведомленного надлежащим образом.
Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела приходит к следующим выводам.
Извещение о проведении вышеуказанного электронного аукциона размещено на официальном сайте Республики Татарстан www.zakupki.gov.ru 15.12.2014 года.
20.01.2015 года между заказчиком и ООО «ПФК «Даймонд» заключен государственный контракт.
Согласно пункту 1.2 государственного контракта срок оказания услуг с 01.01.2015г. по 30.06.2015г.
В период с 01.05.2015г. по 30.06.2015г. работы по исполнению контракта ООО «ПФК «Даймонд» не выполнялись.
20.07.2015г. заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Вместе с тем, в ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.
Согласно части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Разделом 5 государственного контракта установлена лишь ответственность исполнителя за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств предусмотренных контрактом, ответственность заказчика за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств предусмотренных контрактом, не установлена.
Таким образом, заказчиком допущено нарушение части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе.
В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года №1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» Комиссия,
РЕШИЛА:
1.Сведения в отношении ООО «ПФК «Даймонд» в реестр недобросовестных поставщиков не вносить.
2.Признать заказчика - ГБУ «Государственный музей изобразительных искусств нарушившим требования части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе.
3.Передать материалы настоящего дела соответствующему должностному лицу Управления антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.