База решений
и правовых актов

Решение рнп №16-76/2015

Исх. ИП-04/13615 от 28.08.2015 

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

Председателя Комиссии: - <…>  ;

Членов Комиссии:  - <…>

рассмотрев обращение Муниципального бюджетного учреждения «Сабинская централизованная сельская клубная система» о включении сведений в отношении ООО «КОМПЛЕКС» (ИНН 1658160894) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта на предмет: «Поставка звукового оборудования для нужд МБУ «Сабинская централизованная сельская клубная система» Сабинского муниципального района РТ (идентификационный номер извещения - 0111300001715000180), в соответствии с частью 2 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение МБУ «Сабинская централизованная сельская клубная система» о включении сведений в отношении ООО «КОМПЛЕКС» (ИНН 1658160894) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта на предмет: «Поставка звукового оборудования для нужд МБУ «Сабинская централизованная сельская клубная система» Сабинского муниципального района РТ (идентификационный номер извещения - 0111300001715000180).

В связи с отсутствием возможности сделать однозначный вывод о наличии факта уклонения участника закупки от заключения государственного контракта, в соответствии с частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе и на основании пункта 1 Приказа ФАС России от 27.08.2007 года №267 и пункта 1 Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27.03.2013 года №01/133 Комиссией было принято решение о проведении проверки по факту уклонения ООО «КОМПЛЕКС» от заключения контракта. 

26.08.2015 года при рассмотрении Комиссией поступившего обращения присутствовали: представитель заказчика – МБУ «Сабинская централизованная сельская клубная система» Сабинского муниципального района РТ, представитель ООО «Комплекс» на заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В ходе заседания Комиссии от представителей сторон были получены письменные и устные пояснения по существу рассматриваемого обращения.

Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела и заслушав пояснения сторон, приходит к следующим выводам.

Извещение о проведении вышеуказанного электронного аукциона  размещено на официальном сайте Республики Татарстан www.zakupki.gov.ru 02.07.2015года.

Начальная (максимальная) цена контракта – 1 630 818,42 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 14.07.2015 г., победителем признан участник закупки – ООО «КОМПЛЕКС», с предложением по цене контракта 1 312 808,89 рублей.

Частью 1 статьи 70 Закона о контрактной системе установлено, что по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Согласно части 2 статьи 70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Согласно части 5 статьи 70 Закона о контрактной системе, В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в единой информационной системе в соответствии с частью 4 настоящей статьи протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона. При этом размещение в единой информационной системе заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил в единой информационной системе протокол разногласий в соответствии с частью 4 настоящей статьи не позднее чем в течение тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона.

20.07.2015 г. в адрес победителя закупки - ООО «КОМПЛЕКС» заказчиком направлен проект контракта.

27.07.2015 г. данным участником направлен протокол разногласий, в котором указано на смысловые ошибки, а также на необходимость указания цены без учета НДС.

27.07.2015 г. заказчиком повторно направлен проект контракта с исправленными ошибками.

Однако по состоянию на 31.07.2015г. участником контракт не подписан, протокол разногласий повторно направлен не был.

31.07.2015г. принято решение о признании участника уклонившимся от заключения контракта.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года №1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» Комиссия,

РЕШИЛА:

1.Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения, представленные  МБУ «Сабинская централизованная сельская клубная система» Сабинского муниципального района РТ в отношении ООО «КОМПЛЕКС» 420034, РТ, г. Казань, ул. Декабристов, д. 81, оф. 10Б (ИНН 1658160894), в связи с уклонением от заключения контракта на предмет: «Поставка звукового оборудования для нужд МБУ «Сабинская централизованная сельская клубная система» Сабинского муниципального района РТ (идентификационный номер извещения - 0111300001715000180).

 2. Датой включения сведений в отношении ООО «КОМПЛЕКС» 420034, РТ, г. Казань, ул. Декабристов, д. 81, оф. 10Б (ИНН 1658160894), в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

3. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.