Решение №ИП-04/20312 Решение о возврате жалобы ООО ЧОП «Контр-Альфа» от 15 января 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в составе:
<…>;
рассмотрев поступившую жалобу ООО ЧОП «Контр-Альфа» на действия комиссии государственного заказчика - ФГБОУ ВПО "Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма" при проведении открытого конкурса № 0311100002714000117 на предмет: «Оказание услуг охраны и контроля общественного порядка на объектах ФГБОУ ВПО «Поволжская ГАФКСиТ»,
У С Т А Н О В И Л А:
29.12.2014 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступила жалоба ООО ЧОП «Контр-Альфа» на действия комиссии государственного заказчика - ФГБОУ ВПО "Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма" при проведении открытого конкурса № 0311100002714000117 на предмет: «Оказание услуг охраны и контроля общественного порядка на объектах ФГБОУ ВПО «Поволжская ГАФКСиТ».
Суть жалобы, по мнению заявителя, комиссия государственного заказчика приняла неправомерное решение о несоответствии второй части заявки заявителя требованиям, установленным аукционной документацией и действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.
Вместе с тем, согласно части 3 статьи 105 Закона о контрактной системе, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.
29.12.2014 года между ФГБОУ ВПО "Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма" и ООО «ЧОП «ЗУБР» по итогам проведения вышеуказанного открытого конкурса заключен государственный контракт по оказанию услуг охраны и контроля общественного порядка на объектах ФГБОУ ВПО «Поволжская ГАФКСиТ».
Жалоба ООО ЧОП «Контр-Альфа» поступила в адрес Татарстанского УФАС России 29.12.2014 года.
Таким образом, обжалование действий комиссии электронного аукциона по истечении вышеуказанных сроков невозможно.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Жалобу ООО ЧОП «Контр-Альфа» на действия комиссии государственного заказчика - ФГБОУ ВПО "Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма" при проведении открытого конкурса № 0311100002714000117 на предмет: «Оказание услуг охраны и контроля общественного порядка на объектах ФГБОУ ВПО «Поволжская ГАФКСиТ», возвратить заявителю в соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.
2. В соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе провести внеплановую документарную проверку открытого конкурса № 0311100002714000117.
3. Решение Комиссии о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.