База решений
и правовых актов

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в составе:

<…>;

рассмотрев поступившие жалобы <…> на действия комиссии государственного заказчика – ФГБОУ ВПО "Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма" при проведении электронных аукционов № 0311100002715000015, № 0311100002715000016,

У С Т А Н О В И Л А:

19.03.2015 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступили жалобы <…> (вх. №615/ж, №616/ж от 19.03.2015 г.) на действия комиссии государственного заказчика – ФГБОУ ВПО "Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма" при проведении электронных аукционов № 0311100002715000015, № 0311100002715000016.

Суть жалоб, по мнению заявителя, комиссия государственного заказчика приняла неправомерные решения о допуске к участию в электронных аукционах заявки участника – ООО «Технохолдинг».

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 105 Закона о контрактной системе,  обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Вместе с тем, <…>, как физическое лицо,  заявку на участие в электронных аукционах № 0311100002715000015, № 0311100002715000016 не подавал, соответственно, не являлся участником вышеуказанных электронных аукционов.

Таким образом, обжалование действий (бездействий) комиссии государственного заказчика, лицам, не являющимся участниками закупки, не допускается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобы <…> на действия комиссии государственного заказчика – ФГБОУ ВПО "Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма" при проведении электронных аукционов № 0311100002715000015, № 0311100002715000016 возвратить заявителю в соответствии с  пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

2. Решение Комиссии о возврате жалоб может быть обжаловано в судебном порядке.