Решение №ИП-04/4626 Решение РНП №16-30/2015 в отношении ООО «ТЕХЦЕНТР» от 3 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:
<…>,
рассмотрев обращение Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта (далее – Госалкогольинспекция) о включении сведений в отношении ООО «ТЕХЦЕНТР» в реестр недобросовестных поставщиков в связи неисполнением своих обязанностей по контрактам №2014.8246/6 от 18.04.2014 года на предмет: «Право заключения государственного контракта на оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей для нужд Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей» (идентификационный номер извещения - 0111200000914000096) и №2014.11659/7 от 12.05.2014 на предмет: «Право заключения государственного контракта на оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей для нужд Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей», в соответствии с частью 2 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта (далее – Госалкогольинспекция) о включении сведений в отношении ООО «ТЕХЦЕНТР» в реестр недобросовестных поставщиков в связи неисполнением своих обязанностей по контрактам №2014.8246/6 от 18.04.2014 года на предмет: «Право заключения государственного контракта на оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей для нужд Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей» (идентификационный номер извещения - 0111200000914000096) и №2014.11659/7 от 12.05.2014г. на предмет: «Право заключения государственного контракта на оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей для нужд Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей».
В связи с отсутствием возможности сделать однозначный вывод о наличии факта неисполнения участником закупки государственных контрактов, в соответствии с частью 8 статьи 19 Закона о размещении заказов и на основании пункта 1 Приказа ФАС России от 27.08.2007 года №267 и пункта 1 Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27.03.2013 года №01/133 Комиссией было принято решение о проведении проверки по факту неисполнения участником закупки ООО «ТЕХЦЕНТР» государственных контрактов.
17.03.2015 года поступившее обращение было рассмотрено в присутствии представителя заказчика – Госалкогольиснспекции Жамалетдинова И.И. (доверенность № 14/4814 от 26.08.2013г.), в отсутствие представителя ООО «ТЕХЦЕНТР», о времени и месте рассмотрения обращения уведомленного надлежащим образом.
Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела, приняла решение объявить перерыв в рассмотрении обращения до 13 часов 00 минут 19.03.2015 года.
19.03.2015 года, после перерыва, при рассмотрении Комиссией поступившего обращения присутствовали представитель заказчика – Госалкогольиснспекции Жамалетдинов И.И. (доверенность № 14/4814 от 26.08.2013г.), представитель ООО «ТЕХЦЕНТР» отсутствовал, о времени и месте рассмотрения обращения уведомлен надлежащим образом.
Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела, приходит к следующим выводам.
- Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0111200000914000209 размещено на официальном сайте Республики Татарстан www.zakupki.gov.ru 10.04.2014г.
Заказчик – Госалкогольинспекция.
Начальная (максимальная) цена контракта –400 000,00 рублей.
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №б/н от 28.04.2014 года победителем открытого аукциона в электронной форме был признан участник закупки — ООО «ТЕХЦЕНТР».
12.05.2014 г. между заказчиком и победителем аукциона ООО «ТЕХЦЕНТР» заключен государственный контракт №2014.11659/7 на сумму 400 000, 00 рублей.
В соответствии с пунктом 9.1 контракта контракт действует до 31.12.2015 года включительно.
По состоянию на 20.01.2015 года обязательства по контракту исполнены на сумму 24 083, 94 рублей.
Согласно пункту 11.3 государственного контракта: «при изменении юридического адреса, банковских реквизитов и формы собственности Сторона обязана в двухнедельный срок письменно известить об этом другую Сторону».
ООО «ТЕХЦЕНТР» указанную, в пункте 11.3 государственного контракта, обязанность не исполнил, по месту регистрации ООО «ТЕХЦЕНТР» отсутствует, таким образом, ООО «ТЕХЦЕНТР» нарушило пункт 11.3 государственного контракта.
Исходя из вышеизложенного, 20.01.2015 года заказчиком принято решение №14/209 об одностороннем отказе от исполнения контракта.
- Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0111200000914000096 размещено на официальном сайте Республики Татарстан www.zakupki.gov.ru 14.03.2014г.
Заказчик – Госалкогольинспекция.
Начальная (максимальная) цена контракта –150 000,00 рублей.
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №б/н от 07.04.2014 года победителем открытого аукциона в электронной форме был признан участник закупки — ООО «ТЕХЦЕНТР».
18.04.2014 г. между заказчиком и победителем аукциона ООО «ТЕХЦЕНТР» заключен государственный контракт №2014. 8246/6 на сумму 150 000, 00 рублей.
В соответствии с пунктом 9.1 контракта контракт действует до 31.12.2015 года включительно.
По состоянию на 20.01.2015 года обязательства по контракту исполнены на сумму 86 805,19 рублей.
Согласно пункту 11.3 государственного контракта: «при изменении юридического адреса, банковских реквизитов и формы собственности Сторона обязана в двухнедельный срок письменно известить об этом другую Сторону».
ООО «ТЕХЦЕНТР» указанную, в пункте 11.3 государственного контракта, обязанность не исполнил, по месту регистрации ООО «ТЕХЦЕНТР» отсутствует, таким образом, ООО «ТЕХЦЕНТР» нарушило пункт 11.3 государственного контракта.
Исходя из вышеизложенного, 20.01.2015 года заказчиком принято решение №14/208 об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения обращения представитель заказчика пояснил, что согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ООО «ТЕХЦЕНТР» прекратило деятельность при присоединении. Дата внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц 23.01.2015 года.
Изучив имеющиеся материалы дела, а также заслушав пояснения заказчика Комиссия находит в действиях ООО «ТЕХЦЕНТР» признаки недобросовестно виновного поведения, однако ввиду прекращения деятельности ООО «ТЕХЦЕНТР» и отсутствия сведений о хозяйствующем субъекте, к которому перешли обязательства ООО «ТЕХЦЕНТР», Комиссия приняла решение не включать сведения в отношении ООО «ТЕХЦЕНТР» в реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года №1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» Комиссия,
РЕШИЛА:
Сведения в отношении ООО «ТЕХЦЕНТР» в реестр недобросовестных поставщиков не вносить.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.