Комиссия Управления Федеральной антимонопольной  службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011 года №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в составе:

<…>,

в присутствии представителей заказчика — ОАО «Генерирующая компания», в присутствии представителя заявителя – ООО «ГК Олимп», рассмотрев жалобы от ООО «ГК Олимп» на действия заказчика – ОАО «Генерирующая компания» при проведении закупок №31502056194, 31502056232,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении запроса котировок на предмет: «Поставка мотопомпы для нужд филиала ОАО "Генерирующая компания" Казанские тепловые сети» (извещение №31502056194) размещено на официальном сайте Российской Федерации zakupki,gov.ru - 20.02.2015 года.

Государственный заказчик – ОАО «Генерирующая компания».

Начальная (максимальная) цена контракта – 1 038 920,00 рублей.

Извещение о проведении запроса котировок на предмет: «Поставка генератора для нужд филиала ОАО "Генерирующая компания" Казанские тепловые сети» (извещение №31502056232) размещено на официальном сайте Российской Федерации zakupki,gov.ru - 20.02.2015 года.

Государственный заказчик – ОАО «Генерирующая компания».

Начальная (максимальная) цена контракта – 861 968,14 рублей.

В своей жалобе заявитель сообщил, что заказчиком необоснованно допущена заявка победителя – ООО «Энтузиаст М» по причине предоставления цены в заявке без учета НДС.

Представители заказчика — ОАО «Генерирующая компания» с доводами жалобы не согласились, представили устные и письменные пояснения по существу жалобы.

Заслушав представителей сторон, а также изучив материалы, Комиссия сочла доводы, изложенные в жалобах, необоснованными, ввиду следующего.

На основании части 1 статьи 2 Федерального закона № 223 от 18.07.2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - Положение о закупке).

Частью 2 статьи 2 Закона о закупках, Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Во исполнение требований статьи 2 Закона о закупках, Советом директоров  ОАО «Генерирующая компания» 08.04.2014г. утверждено Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд ОАО «Генерирующая компания».

Согласно пункту 7.1 закупочной документации, победителем запроса цен признается Участник, подавший предложение, которое отвечает всем требованиям, установленным в закупочной документацией (то есть допущенное к оценке) и в котором указана наиболее низкая цена исполнения Договора без учета НДС. При предложении наиболее низкой цены несколькими Участниками Победителем признается Участник, Заявка которого поступила ранее Заявок других Участников.

Таким образом, в данном пункте речь идет о том, каким образом будет осуществлена оценка победителя закупки.

Однако каким образом необходимо оформить заявку указано в пункте 2.1.2.3 инструкции по заполнению, а именно участник должен указать стоимость выполнения работ (оказания услуг) цифрами и словами, в рублях, с НДС в соответствии со Сводным расчетом стоимости, графа «Общая сметная стоимость»). Цену цифрами следует указывать в формате ХХХ ХХХ ХХХ,ХХ руб., а также дополнить расшифровкой словами, например: «1 234 567,89 руб. (Один миллион двести тридцать четыре тысячи пятьсот шестьдесят семь руб. восемьдесят девять коп.)».

Цена победителя, предложенная в заявке указана с НДС, что соответствует требованиям документации о закупке.

Таким образом, заявка ООО «Энтузиаст М» полностью соответствовала требованиям документации о закупке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобы от ООО «ГК Олимп» на действия заказчика – ОАО «Генерирующая компания» при проведении закупок №31502056194, 31502056232 необоснованными.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.