База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

<…>;

В отсутствие заявителя - <…>, в отсутствие организатора торгов - ООО «Спецреализация» (заявлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие организатора торгов), рассмотрев жалобу <…> на действия организатора торгов – ООО «Спецреализация»  при проведении открытого аукциона по реализации а/м BMW 530d 2011г. (извещение 191214/4693268/02 от 19.12.2014г),

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении торгов в форме открытого аукциона по реализации а/м BMW 530d 2011г. размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru – 19.12.2014 года.

Организатор торгов – ООО «Спецреализация»

Форма торгов – открытый аукцион.

Начальная (максимальная) цена – 626 010, 00 рублей.

Дата окончания приема заявок – 26.12.2014 года.

Дата и время проведения аукциона – 30.12.14г. в 13:00 часов.

Суть жалобы: по мнению заявителя, указанные торги проведены с нарушением действующего законодательства.

Данная жалоба  рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Изучив доводы сторон, Комиссия установила следующее.

Согласно части 1 статьи 89  Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве, извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Частью 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения.

В соответствии с пунктами 1,2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: координация организаторами торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиками деятельности их участников; создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.

Дата проведения торгов - 30.12.14г.

Таким образом, извещение о проведении вышеуказанных торгов должно было быть опубликовано не позднее 30.11.2014 года.

Вместе с тем, в нарушение норм действующего законодательства, организатором торгов извещение о проведении торгов в форме открытого аукциона по реализации а/м BMW 530d 2011г. опубликовано 19.12.2014 года.

Таким образом, нарушение организатором торгов сроков публикации извещения является нарушением требований пунктов 1,2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в координации организатором торгов деятельности их участников, а также создание участникам торгов преимущественных условий участия в указанных торгах.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Признать <…> на действия организатора торгов - ООО «Спецреализация» при проведении открытого аукциона по реализации а/м BMW 530d 2011г., обоснованной. 

2. Признать организатора торгов - ООО «Спецреализация», нарушившим требования пунктов 1,2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3. Выдать организатору торгов - ООО «Спецреализация» предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о защите конкуренции.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.