Решение №ИП-04/7698 Решение по жалобе №Т04-101/2015 от 22 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по жалобе №Т04-101/2015 на действия организатора торгов – Палаты имущественных и земельных отношений Чистопольского МР РТ
Исх.№ ИП-04/7698 от 20.05.2015 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
<…>;
в отсутствие заявителя – Меликяна Н.Г., в присутствии представителей организатора торгов – Палаты имущественных и земельных отношений Чистопольского МР РТ – Васильевой А.В. (доверенность №б/н от 2015г.), Исхаковой М.Ю. (доверенность №б/н от 2015г.), рассмотрев жалобу Меликяна Н.Г. на действия организатора торгов – Палаты имущественных и земельных отношений Чистопольского МР РТ при проведении открытого аукциона 170415/0102446/01 от 17.04.2015 по продаже 3 Лотов,
У С Т А Н О В И Л А:
Извещение по продаже в собственность движемого муниципального имущества размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) - 17.04.2015 года.
Организатор торгов – Палата имущественных и земельных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.
Форма торгов – открытый аукцион на повышение стоимости.
Дата начала приема заявок - 18.04.2015г.
Дата окончания приема заявок – 18.05.2015г.
Дата и время проведения аукциона – 03.06.2015г. в 10:00 часов.
Суть жалобы: по мнению заявителя, торги проводятся с нарушением норм действующего законодательства.
Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения (далее - продажа посредством публичного предложения) осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
Согласно опубликованному извещению на официальном сайте от 17.04.2015 года на торги выставлено следующее имущество:
Лот№1 - а/м SSANG YONG REXTON AX320, Идентификационный номер (VIN) KPTG0B1995P188336;
Лот№2 - а/м ХЕНДЭ Соната, Идентификационный номер (VIN) Х7МЕМ41ВР6МО17526;
Лот№3 - а/м ГАЗ-31105, Идентификационный номер (VIN) ХTH31105041254014.
Вместе с тем, согласно опубликованному извещению от 17.12.2014 года указанное имущество по лотам №1 - а/м SSANG YONG REXTON AX320, Идентификационный номер (VIN) KPTG0B1995P188336; №2 - а/м ХЕНДЭ Соната, Идентификационный номер (VIN) Х7МЕМ41ВР6МО17526 ранее реализовыволось путем проведения аукциона, который был признан несостоявшимся.
На основании изложенного, организатором торгов указанное имущество по лотам №1,2 должно было реализовываться посредством публичного предложения.
Таким образом, в нарушение норм действующего законодательства, организатором торгов указанное имущество было выставлено на торги по средством проведения открытого аукциона, вместо реализации указанного имущества по средствам публичного предложения, что является нарушением части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу <…> на действия организатора торгов – Палаты имущественных и земельных отношений Чистопольского МР РТ при проведении открытого аукциона на повышение стоимости по продаже в собственность движимого муниципального имущества 170415/0102446/01 от 17.04.2015 по продаже 3 Лотов, обоснованной.
2. Признать организатора торгов - Палату имущественных и земельных отношений Чистопольского МР РТ, нарушившим требования части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3. Выдать организатору торгов - Палате имущественных и земельных отношений Чистопольского МР РТ предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о защите конкуренции.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.