База решений
и правовых актов

Решение о возврате жалобы в отношении МКУ «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани»

Исх.№ИП-04/8682 от 05.06.2015 г.

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в составе:

<…>,

рассмотрев поступившую жалобу ООО «Центр независимой оценки «ЭКСПЕРТ» на действия единой комиссии муниципального заказчика – МКУ «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» при проведении электронного аукциона на предмет: «Проведение работ по оценке объектов недвижимости физических лиц» идентификационный номер  извещения  № 0111300000115001216),

У С Т А Н О В И Л А:

28.05.2015 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступила жалоба ООО «Центр независимой оценки «ЭКСПЕРТ» на действия единой комиссии муниципального заказчика – МКУ «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» при проведении электронного аукциона на предмет: «Проведение работ по оценке объектов недвижимости физических лиц» идентификационный номер  извещения  № 0111300000115001216).

Суть жалобы: заявитель сообщил о размещении аукционной документации с нарушением норм действующего законодательства о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 105 Закона о контрактной системе,  обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Жалоба ООО «Центр независимой оценки «ЭКСПЕРТ» поступила в адрес Татарстанского УФАС России 28.05.2015 года. Вместе с тем, в соответствии с извещением о проведении вышеуказанного электронного аукциона, срок окончания подачи заявок на участие в данном аукционе истек 15.05.2015 года, то есть на момент поступления жалобы срок подачи заявок прошел.    

Таким образом, обжалование положений документации электронного аукциона после окончания срока подачи заявок на участие в вышеуказанном аукционе невозможно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО «Центр независимой оценки «ЭКСПЕРТ» на действия единой комиссии муниципального заказчика – МКУ «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» при проведении электронного аукциона на предмет: «Проведение работ по оценке объектов недвижимости физических лиц» идентификационный номер  извещения  № 0111300000115001216) возвратить заявителю в соответствии с  пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

2. В соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе провести внеплановую документарную проверку электронного аукциона №0111300000115001216.

3. Решение Комиссии о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.