Решение №ИП-05/12660 Решение по делу №05-258/2016 от 4 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу №05-258/2016
Исх.№ ИП-05/12660 от 02.08.2017
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
председатель Комиссии: <…>, […];
члены Комиссии <…>, […];
<…>, […];
рассмотрев дело №05-258/2016 по признакам нарушения ООО «Фирма Автогаз», ЗАО «Татгазсервис», ООО «Газпром сжиженный газ», ООО «Трансавтогаз» пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения, реализация которого привела к резкому росту цен на сжиженный углеводородный газ на территории Республики Татарстан,
Установила:
Основанием для возбуждения дела в отношении ООО «Газпром сжиженный газ», ООО «Фирма Автогаз», ООО «Трансавтогаз», ООО «Татгазсервис» являются поступившие в адрес Татарстанского УФАС России обращения <…>.
Как отметили <…> в своих обращениях, начиная с сентября 2016 года на автозаправочных станциях Республики Татарстан, произошло резкое увеличение розничных цен на реализуемое топливо – сжиженный углеводородный газ (далее также – СУГ).
В ходе проведения проверки фактов, изложенных в настоящих обращениях Татарстанским УФАС России были направлены запросы о предоставлении информации, в адрес автозаправочных станций на территории Республики Татарстан.
По итогам рассмотрения представленных документов, было установлено что основными поставщиками сжиженного углеводородного газа для автозаправочных станций являются ООО «Фирма Автогаз», ООО «Газпром Сжиженный Газ», ООО «Трансавтогаз», ООО «Татгазсервис».
На основании изложенного был издан Приказ Татарстанского УФАС России от 03.11.2016 №02/440-к о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Фирма Автогаз», ООО «Газпром Сжиженный Газ», ООО «Трансавтогаз», ООО «Татгазсервис» по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в заключении соглашения, которое привело к повышению и поддержанию цен на автомобильное газовое топливо – СУГ на автомобильных газозаправочных станциях Республики Татарстан.
В соответствии с предоставленной информацией ООО «Фирма Автогаз», за период с 01.07.2015 года по 01.09.2016 обществом было заключено 5 договоров поставки сжиженного углеводородного газа со следующими компаниями:
1) ООО «Газпром сжиженный газ» - договор поставки от 01.01.2011г., стоимость поставляемого СУГ составляет <…> за 1 литр СУГ.
2) ООО «АМТ Групп» - договор поставки от 05.02.2015г., стоимость поставляемого СУГ составляет 9 рублей 8 копеек за 1 литр.
<…>
Под недопущением конкуренции следует понимать такую ситуацию, когда в результате осуществления действия (бездействия) хозяйствующим субъектом исключается любая возможность конкуренции.
Ограничение конкуренции подразумевает то, что в результате осуществления действия (бездействия) хозяйствующим субъектом существенно снижается возможность конкуренции.
Устранение конкуренции свидетельствует о том, что в результате осуществления действия (бездействия) хозяйствующим субъектом постепенно устраняется (минимизируется) возможность конкуренции.
По причине прекращения ЗАО «Татгазсервис» (420015 Татарстан Респ., г. Казань, ул. Касаткина, 15, ИНН 1655056077) деятельности по реализации сжиженного углеводородного газа с 30.11.2016 года и созданную с 30.11.2016 года ООО «ТАТГАЗСЕРВИС» (420015 Татарстан Респ., г. Казань, ул. Касаткина, 15, ИНН 1655376581) считать правопреемником ЗАО «Татгазсервис».
На основании вышеизложенного Комиссия приходит к выводу о необходимости квалифицировать действия ООО «Фирма Автогаз», ЗАО «Татгазсервис», ООО «Газпром сжиженный газ», ООО «Трансавтогаз» как нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в заключении соглашения, реализация которого привела к резкому росту цен на сжиженный углеводородный газ на территории Республики Татарстан.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
1. Признать ООО «Фирма Автогаз» (420094, Татарстан Респ., г. Казань, ул. Маршала Чуйкова, 6, ИНН 1657035450), ООО «ТАТГАЗСЕРВИС» (420015 Татарстан Респ., г. Казань, ул. Касаткина, 15, ИНН 1655376581), ООО «Газпром сжиженный газ» (420138, Татарстан Респ., г. Казань, ул. Дубравная, 53А, ИНН 1660033036), ООО «Трансавтогаз» (420055, Татарстан Респ., г. Казань, ул. Тобольская, 18, ИНН 1657092465) нарушившими требования пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в заключении соглашения, реализация которого привела к резкому росту цен на сжиженный углеводородный газ на территории Республики Татарстан.
2. Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в решении по настоящему делу.
Председатель комиссии: <…>
Члены комиссии: <…>
<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание: за неисполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.