Решение №ИП-05/12724 Решение по делу №05-47/2017 в отношении ООО «ТНК СПЕКТРАЛЬНЫ... от 9 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу №05-47/2017 в отношении ООО «ТНК СПЕКТРАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ», ООО «ПромХимПрибор», ООО «Биофарм».
Исх. № ИП-05/12724 от 03.08.2017
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:
Председатель комиссии: - <…> – <…>;
Члены комиссии: - <…>– <…>;
- <…> – <…>,
рассмотрев дело №05-47/2017 в отношении ООО «ТНК СПЕКТРАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ», ООО «ПромХимПрибор», ООО «Биофарм» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении устного картельного соглашения, и участии в нем, что привело к поддержанию цен на торгах во время проведения открытого аукциона в электронной форме, в присутствии:
- представителя ООО «ТНК СПЕКТРАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» – <…>,
- директора ООО «ТНК СПЕКТРАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» – <…>,
- представителя ООО «Биофарм» – <…>.,
- представителя ООО «Промхимприбор» – <…>,
УСТАНОВИЛА:
На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27.12.2016 № 02/495-пр «О проведении внеплановой выездной проверки» была проведена внеплановая выездная проверка в отношении муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района».
В ходе проведения проверки ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» на запрос антимонопольного органа предоставило информацию письмом от 27.12.2016 № <…> (вх. <…> от 28.12.2016).
В ходе изучения документов были обнаружены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении аукционов в электронной форме №№ 0111300005116001429, 0111300005116001430.
На основании вышеизложенного был издан Приказ Татарстанского УФАС от 01.03.2017 г. № <…> о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «ТНК СПЕКТРАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ», ООО «ПромХимПрибор», ООО «Биофарм», ООО «ВЕКТОР ГРУПП», ООО «Си Эл Инжиниринг и Ко» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении устного картельного соглашения, и участии в нем, что привело к поддержанию цен на торгах во время проведения открытых аукционов в электронной форме.
В действиях ООО «ТНК СПЕКТРАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ», ООО «ПромХимПрибор», ООО «Биофарм», выразившихся в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционе в электронной форме № 0111300005116001429, усматривается нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Доказанность соглашений на электронных аукционах посредством установления относительно единообразного поведения и факта подачи заявок и ценовых предложений участниками с одного IP-адреса подтверждается многочисленной судебной практикой.
«Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями Закона о защите конкуренции, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пришел к выводу о доказанности антимонопольным органом наличия заключенного между обществами устного соглашения, направленного на поддержание цен на торгах, путем отказа от конкурентной борьбы в представлении ценовых предложений в процессе определения поставщика, что недопустимо в силу положений пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции »(Постановление Верховного Суда РФ от 11.02.2016 N 305-АД15-18019 по делу N А40-323/2015).
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, статьями 41, 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «ТНК СПЕКТРАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ», ООО «ПромХимПрибор», ООО «Биофарм» нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционе в электронной форме № 0111300005116001429.
2. Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в решении по настоящему делу.
3. Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
<…>
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.