Определение №ИП-05/13035 Определение об отложении рассмотрения дела № 05-40/2016 в от... от 14 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОпределение об отложении рассмотрения дела № 05-40/2016 в отношении ПАО «Казанский вертолетный завод»
Исх. № ИП-05/13035 от 14.09.2016 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель комиссии <…>, […],
члены Комиссии – <…>, […],
<…>, […],
рассмотрев дело № 05-40/2016 по признакам нарушения ПАО «Казанский вертолетный завод» (420085, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Тэцевская,
д. 14) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в игнорировании и непроведении конкурентных процедур по отбору поставщика и заключении договоров поставки товаров, работ, услуг с единственными поставщиками, что привело (могло привести) к необоснованному увеличению (завышению) затрат ПАО «Казанский вертолетный завод» на сумму товаров, работ и услуг, закупленных без конкурентных процедур, включаемую в себестоимость производимой ПАО «Казанский вертолетный завод» продукции, в том числе, поставляемой для муниципальных, государственных нужд и по государственному оборонному заказу, установила:
Для дальнейшего рассмотрения дела Комиссия считает необходимым запросить дополнительную информацию.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 05-40/2016.
2. Назначить рассмотрение дела № 05-40/2016 на 04 октября 2016 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.
3. ПАО «Казанский вертолетный завод» в срок до 26 сентября 2016 г. представить дополнительные документы:
1) сведения об объемах произведенной продукции за период с 01.01.2014 по 31.08.2016 согласно форме, приведенной в Приложении 1;
2) сведения об основных покупателях произведенной продукции за период с 01.01.2014 по 31.08.2016 согласно форме, приведенной в Приложении 2;
3) сведения о хозяйствующих субъектах, которые в период с 01.01.2014 по 31.08.2016 были определены в конструкторской документации в качестве производителей (разработчиков), которые могут поставлять товары, используемые заводом в производстве определенной продукции по форме, приведенной в Приложении 3;
4) пояснения по вопросу порядка отбора хозяйствующих субъектов для включения в конструкторскую документацию ПАО «Казанский вертолетный завод» в качестве поставщиков товаров, используемых для производства собственной продукции с приложением копий соответствующей документации за период 2014-2016 гг., регламентирующей указанный порядок (внутренние инструкции, регламенты и т.д.) и копий документов по шести проведенным процедурам по отбору хозяйствующих субъектов для включения в конструкторскую документацию за разные годы (по два за 2014, 2015, 2016 гг.).
5) документы по следующим закупкам, проведенным в 2016 г. по основанию, предусмотренному п.п. 11 п. 6.6.2, ст. 6.6, разд. 6, гл. 3 Единого положения о закупке государственной корпорации «Ростех»:
– закупка ША-46, вольтметров, амперметров (договор от 13.01.2016 с ООО «КраМЗ» на сумму 132 540 долл. США без НДС);
– закупка проводов (договор от 13.01.2016 с ОАО Завод «Чувашкабель» на сумму 2 803 846,38 руб. с НДС);
– закупка ниток капроновых (договор от 06.04.2016 с ОАО «Ивановская текстильно-галантерейная фабрика» на сумму 1 246 100 рублей с НДС);
документы по следующим закупкам, проведенным в 2015 г. по основанию, предусмотренному п.п. 12, п. 24.3, ст. 24 Положения о закупочной деятельности Холдинга «Вертолеты России», утвержденного решением Совета директоров ОАО «Вертолеты России» (протокол от 07.04.2014 № 13):
– закупка цепей приводных (договор от 11.02.2015 с ЗАО «Кировский завод приводных цепей» на сумму 2 572 134,50 руб. с НДС);
– закупка проволоки (договор от 11.02.2015 с ОАО «Северсталь-Метиз» на сумму 500 000 руб. с НДС);
– закупка листов алюминиевых (договор от 03.06.2015 с ОАО «Ступинская металлургическая компания» на сумму 2 451 848,54 руб. с НДС).
По данному подпункту представляются все документы по заключению и исполнению сделок. Кроме того, должны быть представлены выдержки из конструкторской документации соответствующей продукции (в части определения производителей (разработчиков)), в производстве которой использовались указанные выше товары.
4. ПАО «Казанский вертолетный завод» обеспечить представление на следующее заседание Комиссии по рассмотрению дела, назначенное на дату, указанную в пункте 2 настоящего определения, оригинальных образцов конструкторской документации по вертолетам МИ-17В-1В, МИ-17В-5, МИ-172, МИ-8МТВ-1 в части отражения в них данных о хозяйствующих субъектах, включенных в качестве поставщиков, которые могут поставлять товары, используемые заводом в производстве указанной продукции.
Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.
В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.
Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При направлении запрашиваемых пояснений, документов, сведений ссылка на номер настоящего дела обязательна.
Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.
Председатель комиссии <…>,
Члены комиссии <…>,
<…>,
Исп. <…>.
Приложение 1
Сведения об объемах производимой продукции ПАО «Казанский вертолетный завод» за период с 01.01.2014 по 31.08.2016
Год |
Наименование продукции (работ, услуг) |
Объем производства продукции (работ, услуг), млн. руб. |
Объем реализации продукции (работ, услуг) |
|||||||
всего |
на рынки сбыта Республики Татарстан |
на рынки сбыта других субъектов РФ |
на экспорт в иностранные государства |
|||||||
шт. |
млн. руб. |
шт. |
млн. руб. |
шт. |
млн. руб. |
шт. |
млн. руб. |
|||
2014 |
Вертолеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе по типам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лопасти |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запасные части |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочая продукция |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
Вертолеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе по типам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лопасти |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запасные части |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочая продукция |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
01.01.2016-31.08.2016 |
Вертолеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе по типам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лопасти |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запасные части |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочая продукция |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
Сведения об основных покупателях производимых ПАО «Казанский вертолетный завод» вертолетов за период с 01.01.2014 по 31.08.2016
Год |
Тип вертолета |
Себестоимость единицы продукции, тыс. руб. |
Отпускная цена единицы продукции, млн. руб. |
Рентабельность единицы продукции, % |
Наименование покупателя |
Объем реализации продукции (работ, услуг) |
|
шт. |
тыс. руб. |
||||||
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
01.01.2016-31.08.2016 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
Сведения о хозяйствующих субъектах, которые в период 2014-2016 гг. были включены в конструкторскую документацию производимой ПАО «Казанский вертолетный завод» продукции в качестве поставщиков, которые могут поставлять товары, используемые заводом в производстве определенной продукции
№№ п/п |
Наименование собственной продукции завода (тип вертолета и т.д.) |
Товар стороннего производителя, используемый в производстве данной продукции |
Хозяйствующий субъект (с указанием ИНН), включенный в конструкторскую документацию в качестве поставщика данного товара |
Объем поставки товаров, используемых в производстве собственной продукции, у поставщиков, включенных в конструкторскую документацию |
|||||
2014 г. |
2015 г. |
01.01.2016-31.08.2016 |
|||||||
в натур. выражении |
в стоим. выражении |
в натур. выражении |
в стоим. выражении |
в натур. выражении |
в стоим. выражении |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|