Предупреждение №ИП-05/14692 Предупреждение в отношении ОАО «РЖД» от 27 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПредупреждение в отношении ОАО «РЖД»
Исх. № ИП-05/14692 от 13.10.2016
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее также – Управление) поступило заявление ООО «Партнер-Логистик» на действия ОАО «РЖД» (вх. <...>), выражающиеся в отказе от заключения договора на подачу и уборку вагонов на путях необщего пользования ИП <...> [физическое лицо].
По результатам рассмотрения поступившего заявления Управлением установлено следующее.
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» подача и уборка вагонов, маневровая работа для грузоотправителей, грузополучателей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузоотправителями, грузополучателями.
Подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования, осуществляются по договору соответственно между грузоотправителями, грузополучателями, перевозчиком и владельцем такого железнодорожного пути необщего пользования. Данный договор устанавливает порядок подачи и уборки вагонов, плату за пользование вагонами, взаимную ответственность сторон.
<...>
ОАО «РЖД», исходя из представленных материалов, имеет доминирующее положение, поскольку, имея локомотивный состав, единственный из хозяйствующих субъектов в обстоятельствах, изложенных в заявлении, имеет возможность осуществлять деятельность по уборке и подаче вагонов на путях необщего пользования. В свою очередь, ООО «Партнер-Логистик» лишено возможности приобрести соответствующие услуги у иных хозяйствующих субъектов.
При изложенных обстоятельствах на ОАО «РЖД» распространяются требования и запреты, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В связи с наличием в действиях (бездействии) открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») (107174, г. Москва, ул. Басманная нов., д. 2), выразившихся в экономически или технологически не обоснованном отказе либо уклонении от заключения договора на оказание услуг по подаче и уборке вагонов для производства грузовых операций с обществом с ограниченной ответственность «Партнер-Логистик» (ООО «Партнер-Логистик») (ИНН <...>) на железнодорожном пути необщего пользования индивидуального предпринимателя <...> [физическое лицо] (ИНН <...>) по станции Круглое Поле Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан предупреждает о необходимости прекращения указанных действий (бездействия) путем:
1) принятия мер по заключению указанного договора с ООО «Партнер-Логистик»;
2) недопущения в последующем отказа либо уклонения от заключения указанного договора в случае наличия соответствующей возможности с ООО «Партер-Логистик» и другими хозяйствующими субъектами при направлении ими предложений о заключении договоров,
в срок до 21.11.2016.
О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Заместитель руководителя <...> [физическое лицо]