База решений
и правовых актов

Определение о приостановлении производства и назначении экспертизы по делу №05-92/2017

Исх. №ИП-05/15175 от 15.09.2017

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:

Председатель комиссии        <…>;

Члены Комиссии               <…>;

<…>;

рассмотрев дело № 05-92/2017 по признакам нарушения АО «Татэнерго» пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в создании препятствий ОАО «ТГК-16» доступу на товарный рынок тепловой энергии в границах муниципального образования города Казани,

в присутствии:

- представителей Заявителя ОАО «ТГК-16» - <…>;

- представителей Ответчика АО «Татэнерго»  - <…>,

УСТАНОВИЛА:

В рамках рассмотрения дела от Заявителя поступило ходатайство о назначении экспертизы на предмет наличия у Ответчика технической возможности в 2016 году приобрести у ОАО «ТГК-16» 1017 тыс. Гкал с соблюдением требований надежности и безопасности теплоснабжения, а также о том, какой максимальный объем тепловой энергии могло приобрести АО «Татэнерго» у ОАО «ТГК-16» в соответствии с присоединенными тепловыми нагрузками согласно схеме теплоснабжения г. Казани; предложены кандидатуры экспертных организаций и экспертов.

От Ответчика поступили возражения на ходатайство ОАО «ТГК-16» о назначении вышеназванной экспертизы, на предложенные экспертные учреждения, а также на предлагаемые к постановке вопросы; предложены кандидатуры экспертных организаций и экспертов, а также вопросы для постановки перед последними.

Ответчиком заявлено ходатайство об отводе предложенных ОАО «ТГК-16» кандидатур экспертов в связи с недостаточным опытом, указано на возможное возникновение конфликтов интересов с экспертной организацией ООО «НПЦ-Элемент.

Комиссия не находит достаточных оснований для удовлетворения указанного ходатайства.

Кроме того, Ответчиком заявлено ходатайство о проведении со стороны АО «Татэнерго» параллельной экспертизы.

Комиссия признает, что необходимость в удовлетворении указанного ходатайства отсутствует, удовлетворение такого ходатайства приведет к затягиванию процесса антимонопольного разбирательства.

Заслушав мнения сторон, изучив предоставленные документы, Комиссия приходит к выводу о необходимости проведения экспертизы по делу №05-92/2017 с целью установления обстоятельств, необходимых для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.

Руководствуясь частями 3, 5 статьи Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Татарстанского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Производство по делу №05-92/2017 приостановить до получения заключения по результатам экспертизы.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-92/2017 в качестве экспертной организации ООО «Научно-производственный центр «Элемент» (111116, г. Москва, ул. Лефортовский Вал, д. 7Г, стр.4; ИНН <…>), проведение экспертизы поручить <…>.

3. Назначить проведение экспертизы по делу №05-92/2017 о нарушении антимонопольного законодательства.

4. Поставить перед экспертом для дачи заключения следующие вопросы:

4.1 Имелась ли у АО «Татэнерго» техническая возможность в 2016 году приобрести у ОАО «ТГК-16» 1017 тыс.Гкал. с соблюдением требований Схемы теплоснабжения, а также требований надежности и безопасности теплоснабжения;

4.2 Осуществило ли АО «Татэнерго» в 2015 году действия по переключению тепловода №8 на Казанскую ТЭЦ-2 и тепловода №11 на Казанскую ТЭЦ-3 в соответствии со схемой теплоснабжения г. Казани;

4.3 Имелась ли у АО «Татэнерго» техническая возможность в 2016 году соблюсти тепловые нагрузки, предусмотренные схемой теплоснабжения г. Казани при приобретении тепловой энергии у ОАО «ТГК-16» в объеме, предусмотренном Схемой теплоснабжения г. Казани.

5. Обязать АО «Татэнерго» и ОАО «ТГК-16» предоставлять эксперту документы и доступ для осмотра оборудования, необходимые для проведения экспертизы.

6. В удовлетворении ходатайства АО «Татэнерго» об отводе кандидатур экспертов отказать.

7. В удовлетворении  ходатайства АО «Татэнерго» о проведении параллельной экспертизы отказать.