База решений
и правовых актов

Исх. №ИП-05/16789 от 22.10.2018

Должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…>, рассмотрев материалы дела № А05-1039/2018 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Строительная Компания «Созидание» (420073, РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д. 160в, оф. 3, ИНН 1660194717, КПП 166001001, ОГРН 1131690088309, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 18.12.2013),

УСТАНОВИЛ:

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 04.04.2018 №02/135-пр «О проведении внеплановой документарной и выездной проверки» была проведена внеплановая документарная и выездная проверка в отношении ООО «Строительная Компания «Созидание» (420073, РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д. 160в, оф. 3, ИНН 1660194717, КПП 166001001, ОГРН 1131690088309, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 18.12.2013).

В ходе вышеуказанной проверки установлено, что 07.07.2017 года между Государственным казенным учреждением «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» и ООО «СК «Созидание» по результатам проведенного электронного аукциона на основании Протокола подведения итогов электронного аукциона №0311200014617000227-3 от 26.06.2017 г. (идентификационный код закупки 172165400625016550100103423424299414), заключен государственный контракт №35-17/смр от 07.07.2017г.

В соответствии с Приложением №1 к государственному контракту №35-17/смр от 07.07.2017г. и графиком производства работ (Приложение №2.7 к государственному контракту) определен срок выполнения работ по объекту: «Реконструкция центра творчества кряшен по ул. М.Худякова, д.11 в г. Казани» до 31 марта 2018 года.

Согласно п.4.12 государственного контракта №35-17/смр от 07.07.2017г., заключенного между ГКУ ГИСУ и ООО «Строительная компания «Созидание», итоговым документом, подтверждающим окончательную приемку результатов выполненных работ по контракту, является итоговый акт сверки, который подписывается сторонами контракта.

Однако, информация о подписании итогового акта сверки выполненных работ и проведенных оплат по государственному контракту №35-17/смр от 07.07.2017г., в части выполнения работ по объекту: «Реконструкция центра творчества кряшен по ул. М.Худякова, д.11 в г. Казани» по состоянию на дату проведения проверки отсутствовало (итоговый акт на сайте www.zakupki.gov.ru не размещен).

Таким образом, в нарушении требований действующего законодательства в сфере закупок, при выполнении контракта ООО «СК «Созидание» изменило сроки выполнения работ, что подтверждается представленным Итоговым Актом сверки выполненных работ и проведенных оплат по государственному контракту №35-17/смр от 07.07.2017 г., следовательно данный факт можно расценить как изменение условий контракта.

Однако, ни одно из обстоятельств, указанных в части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе, не имелось, возможность изменения условий контракта документацией о закупке и контрактом не предусматривалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, ч.5 ст.19.8, ст.23.48, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Строительная Компания «Созидание» (420073, РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д. 160в, оф. 3, ИНН 1660194717) нарушившим часть 4 статьи 7.32 КоАП РФ.

Применить в отношении юридического лица - ООО «Строительная Компания «Созидание» (420073, РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д. 160в, оф. 3, ИНН 1660194717) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если закупки товаров, работ, услуг осуществляются:

- государственным заказчиком, действующим от имени Российской Федерации (за исключением случая, если государственным заказчиком является орган управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации), - в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов;

- государственным заказчиком, действующим от имени субъекта Российской Федерации (за исключением случая, если государственным заказчиком является орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом), - в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 100 процентов;

- государственным заказчиком, являющимся органом управления государственным внебюджетным фондом, - в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда по нормативу 100 процентов;

- муниципальным заказчиком, действующим от имени городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района, - в бюджет соответствующего муниципального образования по нормативу 100 процентов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Расчетный счет - 40101810800000010001

Банк получателя: Отделение - НБ Республика Татарстан

Получатель: УФК РТ (Татарстанское УФАС России)

ИНН/КПП получателя: 1653003714/165501001

БИК Банка: 049205001

ОКТМО: ОКТМО ИМНС по месту регистрации

УИН плательщика – <…>

КБК: 161 116 330 2002 6000 140 –

назначение платежа – административный штраф, налагаемый за нарушение законодательства Российской Федерации, согласно постановлению № А05-1039/2018.

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (843) 238-19-46.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на

срок до пятидесяти часов.

• соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

<…>