База решений
и правовых актов

Решение по делу № 05-215/2016 в  отношении ОАО ХК «Татнефтепродукт»

Исх. № ИП-05/19388 от 30.12.2016

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:

   Председатель комиссии:      - <…> – <…>;

   Члены комиссии:                   - <…> – <…>;

                                                - <…> – <…>,

рассмотрев дело №05-215/2016 в  отношении ОАО ХК «Татнефтепродукт» (ИНН <…>; 420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Астрономическая, 5/19) по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в навязывании ООО «УК ЖКХ Приволжского района» условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора,

УСТАНОВИЛА:

Основанием для возбуждения дела в отношении ОАО ХК «Татнефтепродукт» является поступившее в Татарстанское УФАС России обращение ООО «УК ЖКХ Приволжского района» (вх. <…>) на незаконные действия ОАО ХК «Татнефтепродукт», выразившиеся в необоснованном отказе  в заключении договора теплоснабжения, следствием чего явилось отключение горячего водоснабжения в жилых домах, расположенных в пос. Нефтебаза г. Казани.

По результатам рассмотрения материалов, поступивших по запросу от ОАО ХК «Татнефтепродукт», Управлением Федеральной антимонопольной службы ОАО ХК «Татнефтепродукт» было выдано предупреждение за исх.№ ИП-05/11625 о необходимости прекращения нарушения антимонопольного законодательства, а именно:

- прекратить навязывание ООО «УК ЖКХ Приволжского района» условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора;

- прекратить уклонение от заключения договора с ООО «УК ЖКХ Приволжского района».

Предупреждение о необходимости прекращения нарушения антимонопольного законодательства, выданное ОАО ХК «Татнефтепродукт», в установленный срок (02.09.2016) не исполнено.

На основании изложенного был издан Приказ Татарстанского УФАС России от 15.09.2016 г. № 01/351-к о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО ХК «Татнефтепродукт» (ИНН <…>; 420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Астрономическая, 5/19) по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в навязывании ООО «УК ЖКХ Приволжского района» условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.

<…>

Под недопущением конкуренции следует понимать такую ситуацию, когда в результате осуществления действия (бездействия) хозяйствующим субъектом исключается любая возможность  конкуренции.

Ограничение конкуренции подразумевает то, что в результате осуществления действия (бездействия) хозяйствующим субъектом существенно снижается возможность конкуренции.

Устранение конкуренции свидетельствует о том, что в результате осуществления действия (бездействия) хозяйствующим субъектом постепенно  устраняется (минимизируется) возможность конкуренции.

Таким образом, Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу о том, что ОАО ХК «Татнефтепродукт» нарушило пункт 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в навязывании условий договора ООО «УК ЖКХ Приволжского района», невыгодных для него или не относящихся к предмету договора, согласно которым на ООО «УК ЖКХ Приволжского района» неправомерно ложится обязанность по оплате технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1. Признать ОАО ХК «Татнефтепродукт» (420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Астрономическая, 5/19; ИНН <…>)  нарушившим требования пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в навязывании условий договора ООО «УК ЖКХ Приволжского района», невыгодных для него или не относящихся к предмету договора, согласно которым на ООО «УК ЖКХ Приволжского района» неправомерно ложится обязанность по оплате технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

2. Выдать ОАО ХК «Татнефтепродукт» (420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Астрономическая, 5/19; ИНН <…>) предписание о прекращении нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3. Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в решении по настоящему делу.

4. Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

 

Председатель Комиссии                         <…>

Члены Комиссии                                     <…>

                                                               <…>

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание: за неисполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения установлена административная ответственность.  Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.