Решение №ИП-05/5029 Решение по делу № 05-309/2016 в отношении МУП «Управляющая к... от 4 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу № 05-309/2016 в отношении МУП «Управляющая компания»
Исх. № ИП-05/5029 от 30.03.2017
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:
Председатель комиссии: <…>
Члены комиссии: <…>
<…>
рассмотрев дело №05-309/2016 в отношении МУП «Управляющая компания» (<…>) по признакам нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении порядка установления норматива потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению в соответствии с Приказом Минстройархжилкомхоза РТ от 21.08.2012 №131/о.
УСТАНОВИЛА:
Основанием для возбуждения дела в отношении МУП «Управляющая компания» является поступившее обращение <…> по вопросу установления необоснованного тарифа норматива потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению в многоквартирном доме по адресу: Республика Татарстан, село Старое Шигалеево, ул. Центральная д.36.
По результатам рассмотрения указанного обращения выявлены признаки нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135ФЗ «О защите конкуренции» выразившиеся в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования на рынке услуг холодного водоснабжения и водоотведения, которое приводит (может привести) к ущемлению интересов потребителей, холодного водоснабжения и водоотведения в с. Старое Шигалеево Республики Татарстан.
В соответствии с утвержденным Приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации", в процессе рассмотрения заявления предполагается сбор и анализ необходимых документов и доказательств, в связи с чем Татарстанским УФАС России были собраны и проанализированы документы представленные МУП «Управляющая компания», по итогам рассмотрения которых, в соответствии с пунктом 10 частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», приказом Татарстанского УФАС России от 30.12.2016 г. № 02/505-к было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства №05-309/2016 в отношении МУП «Управляющая компания», по признакам нарушения порядка установления норматива потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению в соответствии с Приказом Минстройархжилкомхоза РТ от 21.08.2012 №131/о.
В соответствии с предоставленными документами Комиссией Татарстанского УФАС России установлено следующее.
Как следует из обращения, в настоящий момент в доме по вышеуказанному адресу проживают 2 человека. В соответствии с предоставленной заявителем счет-фактурой за сентябрь 2016 года, суммарный объем потребления коммунальных услуг на двух человек составляет 11,52 куб.м., также заявитель указывает, что в доме присутствует центральное водоснабжение, но отсутствует канализации и выгребная яма.
<…>
С учетом вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что МУП «Управляющая компания» занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг холодного водоснабжения и водоотведения, а также установления норматива холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Приказом Минстройархжилкомхоза РТ от 21.08.2012 №131/о.
Вышеуказанные доводы подтверждаются проведенным аналитическим отчетом Татарстанского УФАС России на рынке услуг холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе установления норматива потребления на данную услугу в с. Старое Шигалеево, Республики Татарстан.
Таким образом, Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу о том, что МУП «Управляющая компания» нарушило пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в нарушении порядка установления норматива потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению в соответствии с Приказом Минстройархжилкомхоза РТ от 21.08.2012 №131/о.
Учитывая фактические обстоятельства совершенного правонарушения, а также информацию и документы, представленные МУП «Управляющая компания» Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу о целесообразности выдачи ответчику по делу предписание о прекращении нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать МУП «Управляющая компания» (<…>) нарушившими требования пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в нарушении порядка установления норматива потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению в соответствии с Приказом Минстройархжилкомхоза РТ от 21.08.2012 №131/о.
2. Выдать МУП «Управляющая компания» <…>предписание о прекращении нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3. Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в решении по настоящему делу.
4. Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>