База решений
и правовых актов

Определение о назначении дела № 05-70/2017

Исх. № ИП-05/5086 от 30.03.2017

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступила информация полученная в рамках мониторинга за целевым и эффективным использованием бюджетных средств при размещении госзаказа Управлением ФСБ России по РТ <…> о возможных признаках нарушения антимонопольного законодательства при проведении электронных аукционов размещенных <…>  на поставку автобусов для казанских муниципальных автотранспортных предприятий ПАТП № 2 И ПАТП № 4.

Из полученной информации следует, что в 2016 году на электронной торговой площадке <…> были размещены аукционы <…>. Согласно аукциону предметами контрактов являются:

- <…> на оказание услуг по финансовой аренде (лизингу) 60 низкопольных автобусов автобусов для нужд ПАТП №2.

- <…> на оказание услуг по финансовой аренде (лизингу) 40 низкопольных автобусов для нужд ПАТП №4.

По итогам двух аукционов единственным участником и победителем стало ООО «Лизинг-Трейд», заключившая контракты по максимальной цене на поставку 100 низкопольных автобусов, с двигателем Mersedes OM906LA (экологический класс «Евро-5») и автоматической коробкой передач, на общую сумму 981,5 млн. рублей. Срок лизинга не более 60 месяцев, первоначальный взнос <…> максимальное удорожание за 5 лет -<…>.

По договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (лизингополучателем) имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору (лизингополучателю) это имущество за плату во временное владение и пользование (ст. 665 ГК РФ, ст. 2 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)")

В ходе проведения проверочных мероприятий Татарстанским УФАС России установлено, что учредителем общества с ограниченной ответственностью ПАТП №2 и ПАТП №4 является МКУ «Комитет управления коммунальным имуществом г. Казани».

Учредителями ООО «Лизинг-Трейд» являются частная акционерная компания с ограниченной ответственностью «Ассетура Консалтинг Лимитед», зарегистрированная в Республике Кипр, с долей в уставном капитале <…>и <…> с долей участия в уставном капитале <…>Так же установлено, что в одну группу лиц с ООО «Лизинг-Трейд» входит ООО КБЭР «Банк Казани». ООО «Лизинг-Трейд» по состоянию на 29.07.2016 владеет долей в уставном капитале ООО КБЭР «Банк Казани» равной 50,88816%. Право владения указанной долей возникло в результате следующих сделок:

<…>

Руководствуясь частью 13 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №05-70/2017  к рассмотрению на  27 апреля 2017 года в 15 часов 00 минут в помещении Татарстанского УФАС России по адресу: 420021, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков:

2.1. Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани <…>;

2.2. ООО «Лизинг-Трейд» <…>;

2.3. ООО КБЭР «Банк Казани» <…>;

2.4. МУП г.Казани «ПАТП №4» <…>

2.5. МУП г. Казани «ПАТП №2» <…>

3. Привлечь в качестве лица обладающего сведениями ГУП «Агенство по государственному заказу инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» <…>

4. Лицам, привлеченным в качестве ответчиков по настоящему делу представить в адрес Татарстанского УФАС России в срок до 14 апреля 2017 года следующие документы, пояснения и сведения: <…>

5. ООО «Лизинг-Трейд» в срок до 14 апреля 2017 года представить следующие документы, сведения и пояснения: <…>.

6. ООО КБЭР «Банк Казани» в срок до 14 апреля 2017 года представить следующие документы, сведения и пояснения: <…>.

7. МУП г.Казани «ПАТП №4» и МУП г. Казани «ПАТП №2» в срок до 14 апреля 2017 года представить следующие документы, сведения и пояснения: <…>.

8.  Привлечь к участию в рассмотрении дела ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан (420021, РТ, г, Казань, ул. Московская, д.55)в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

8.1. В срок до 14 апреля 2017 г. представить следующие документы и материалы согласно нижеуказанному перечню:

8.2. Письменные пояснения по фактам, изложенным в настоящем определении.

8.3 Всю имеющеюся документацию по аукционам в электронной форме:

<…> на оказание услуг по финансовой аренде (лизингу) 60 низкопольных автобусов для нужд ПАТП №2.

- <…> на оказание услуг по финансовой аренде (лизингу) 40 низкопольных автобусов для нужд ПАТП №4

8.4. Информацию о счетах участников аукционов в электронной форме указанных в пункте 8.3. настоящего определения, с которых переводились денежные средства, для обеспечения заявки.

8.5. Информацию об всех аукционах в которых принимали участие ООО «Лизинг-Трейд»в 2014 – 2016 гг.

 Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При направлении запрашиваемых пояснений, документов, сведений ссылка на номер настоящего дела обязательна.

Председатель Комиссии

<…>