База решений
и правовых актов

Постановление о наложении штрафа по делу №А05-448/2017 в отношении АО «КПАТП-1»

Исх. № ИП-05/5617 от 07.04.2017г.

Должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №А05-448/2017, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), возбужденного в отношении юридического лица – АО «КПАТП-1» (420059, РТ, г. Казань, ул. Роторная, д.1, ИНН <…>, КПП <…>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ <…>),

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Татарстанского УФАС России от 2 февраля 2017 года по делу № 05-66/2016 о нарушении антимонопольного законодательства АО «КПАТП-1» признано нарушившим требования пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования на билеты, реализуемые по маршрутам «Казань - Пестрецы», «Пестрецы – Казань» и «Казань – Кощаково», «Кощаково – Казань».

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступили обращения граждан (вх. <…> и вх. <…>) на действия ОАО «Казанское пассажирское автотранспортное предприятие №1» (далее – ОАО «КПАП №1»), выразившиеся в повышении стоимости тарифа на проезд по межмуниципальным маршрутам «Казань - Пестрецы», «Пестрецы – Казань» и «Казань – Кощаково», «Кощаково – Казань».

Исходя из текста обращения билет по маршруту «Казань-Пестрецы» стоил 56 рублей. С 1 февраля 2016 года ОАО «КПАТП-1» повысил стоимость билета по данному маршруту до 80 рублей (на 30% от первоначальной стоимости билета) ссылаясь на 220-ФЗ. Билет по маршруту «Казань – Кощаково» с 1 февраля 2016 года повысился сразу на 10 рублей и составил 40 рублей (на 33,3% от первоначальной стоимости билета). Объясняя повышение стоимости билета ОАО «КПАТП-1» пояснило, что данный маршрут переведен на нерегулируемый тариф.

По результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы и анализа представленных документов и материалов Татарстанским УФАС России установлено следующее.

С 15.07.2011г. до 01.02.2016г. тарифы по вышеуказанным межмуниципальным маршрутам для ОАО «КПАТП-1» устанавливались Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам Постановлением №7-29/т от 15.07.2011г. и составляли 1,27 руб./пасс./км. в пригородном сообщении за оказание услуг по провозу пассажиров и 0,19 руб./пасс./км. за оказание услуги по провозу одного места багажа.

В связи со вступлением в силу Федерального закона №220-ФЗ от 13.07.2015г. «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным транспортом в Российской Федерации и о внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» маршруты ОАО «КПАТП-1» включены в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и переведены на нерегулируемый тариф.

<…>

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – АО «КПАТП-1» (420059, г. Казань, ул. Роторная, д.1, ИНН <…>, КПП <…>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ <…>)  нарушившим часть 1 статьи 14.31 КоАП РФ.

Применить в отношении юридического лица - АО «КПАТП-1» (420059, г. Казань, ул. Роторная, д.1, ИНН <…>, КПП <…>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ <…>)  меру ответственности в виде административного штрафа в размере 650 000 рублей (шестьсот пятьдесят тысяч рублей).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:

Банк получателя -  Отделение - НБ Республика Татарстан;

БИК Банка -  049205001;

Расчетный счет - 40101810800000010001;

Получатель -  УФК МФ РФ по РТ  (Татарстанское УФАС России);

ИНН получателя -  1653003714;

КПП получателя -  165501001;

ОКТМО  ИМНС по месту регистрации;

КБК -  161 1 16 02010 01 6000 140;

Назначение платежа – УИН 0319882408040700000753002 денежное взыскание (штраф) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, налагаемое федеральным органом государственной власти.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. «229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии со статьей 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

<…>