База решений
и правовых актов

Постановление о наложении штрафа по делу №А05-1392/2016 в отношении ООО «Савиново»

Исх.№ ИП-05/7484 от 11.05.2017

Должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…>, рассмотрев материалы дела № А05-1392/2016, содержащие данные, указывающие на наличие в действиях (бездействии) ООО «Савиново» <…> события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч.1 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике субъектами розничных рынков являются территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии (далее – Стандарты), утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2014 №24, субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать информацию в соответствии с настоящим Стандартом.

Стандартами определены порядок, способы и сроки опубликования информации.

Одним из способов раскрытия информации является ее опубликование на официальном сайте территориальной сетевой организации.

В соответствии с пунктом 1 Стандартов под раскрытием информации понимается обеспечение доступа к ней неограниченного круга лиц, независимо от цели получения такой информации, а в установленных настоящим документом случаях – предоставление заинтересованным лицам по из запросам информации субъектами рынков электрической энергии, являющимися обладателями такой информации.

Раскрытие информации служит для обеспечения прозрачности деятельности субъектов рынков электрической энергии, открытости регулирования их деятельности и защиты интересов потребителей.

Таким образом, раскрытие информации, в случае ее отсутствия, подразумевает размещение сведений об отсутствии и причинах отсутствия такой информации.

На основании письма ФАС России от 17.06.2013 № ЦА/23366/13 «О разъяснениях по порядку контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (мощности)» официальный интернет-сайт субъектов рынков электрической энергии является электронным СМИ и не подлежит государственной регистрации.

Проведенный анализ сайтов ССО показал, что некоторые ССО не исполняют данную обязанность или исполняют ее частично (раскрывают информацию не в полном объеме).

В соответствии с пунктом 8 Стандартов субъекты рынков электрической энергии несут ответственность за полноту и достоверность раскрываемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 стандартов обязанность по раскрытию информации установлена для всех субъектов электроэнергетики без исключения. Правовые основания для освобождения субъекта электроэнергетики от обязанности по раскрытию информации отсутствуют.

<…>

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Савиново» <…>  нарушившим  статью 9.15 КоАП РФ.

Применить в отношении юридического лица – ООО «Савиново» минимальную меру ответственности, предусмотренную статьей 9.15 КоАП, в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей, в связи с привлечением лица по данному правонарушению впервые, а также добровольным устранением правонарушения в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:

Банк получателя - Отделение - НБ  Республика Татарстан ;

БИК Банка - 049205001;

Расчетный счет - 40101810800000010001;

Получатель - УФК МФ РФ по РТ (Татарстанское УФАС России)

ИНН получателя - 1653003714

КПП получателя - 165501001;

ОКТМО  ИМНС по месту регистрации;

КБК - 161 1 16 02010 01 6000 140;

  Назначение платежа – УИН 0319882408051000000788404 денежное взыскание (штраф) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, налагаемое федеральным органом государственной власти.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии со статьей 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

<…>