База решений
и правовых актов

Определение об отложении рассмотререния дела №05-91/2017 в отношении ООО «Челныводоканал»

Исх. ИП-05/8940 от 02.06.2017 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии    <…>;

Члены Комиссии                <…>;

                                         <…>,

в присутствии:

- представителя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам по

доверенности № <…> от <…> г. <…>;

- представителей ООО «Челныводоканал» по доверенности №<…> от <…>г. <…> и по доверенности № <…> от <…> г. <…>;

- представителя ПАО «КАМАЗ» по доверенности № <…> от <…> г. <…>,

рассмотрев дело №05-91/2017 по признакам нарушения ООО «Челныводоканал» (423800, РТ, г. Набережные Челны, проезд Хлебный, д.27, ИНН <…>, КПП <…>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ <…>) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования путем экономически необоснованного увеличения суммы амортизационных отчислений в тарифном предложении на 2017 год,

УСТАНОВИЛА:

Согласно определению о назначении дела №05-91/2017 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению, рассмотрение дела было назначено на 22 мая 2016г. в 14 часов 00 минут.

В ходе рассмотрения дела №05-91/2017 Комиссией Татарстанского УФАС России установлено следующее.

В соответствии с подпунктом а пункта 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013г. № 406, регулируемая организация в составе своего тарифного предложения должна предоставить регулятору документы, в том числе подтверждающие права собственности, либо иные законные права владения (пользования) объектами коммунальной инфраструктуры, с помощью которых осуществляется регулируемая деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.

В тарифных предложениях ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ»  в предыдущих периодах регулирования, права владения (пользования) на ряд объектов, используемых предприятием в сфере водоотведения, подтверждались договорами аренды, где в качестве арендодателя выступал ПАО «КАМАЗ».

В рамках тарифного регулирования на 2017-2019гг. ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» заявлен рост амортизационных отчислений по всем регулируемым видам услуг на 162,8%.

 Одним из факторов роста амортизационных отчислений является увеличение уставного капитала ООО «ЧВК» за счет внесения дополнительного вклада в части основных производственных фондов единственным участником ПАО «КАМАЗ». При этом стоимость указанных объектов водопроводно-канализационного хозяйства увеличена с учетом того, что ПАО «КАМАЗ» при передаче объектов произведена переоценка независимым оценщиком (согласно решениям единственного участника ООО «ЧВК»). Сопоставление платежей предыдущего года арендной платы и амортизационных отчислений на 2017 год свидетельствует об увеличении стоимости объектов в разы.

В связи с обнаружением в ходе рассмотрения дела в действиях ООО «Челныводоканал» (423800, РТ, г. Набережные Челны, проезд Хлебный, д.27, ИНН <…>, КПП <…>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ <…>)  и ПАО «КАМАЗ» (423827, РТ, г. Набережные Челны, пр-кт. Автозаводский, д. 2, ИНН <…>, КПП <…>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ <…>) признаков нарушения части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела №05-91/2017.

2. Назначить дело №05-91/2017 к рассмотрению на 15 июня 2017 года в 14 часов 00 минут по адресу: г.Казань, ул. Московская, д.55 (2 этаж), зал заседаний.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика  ПАО «КАМАЗ» (423827, РТ, г. Набережные Челны, пр-кт. Автозаводский, д. 2, ИНН <…>, КПП <…>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ <…>).

4. Привлечь в качестве лица, обладающего сведениями, Исполнительный комитет г.Набережные Челны.

5. ПАО «КАМАЗ» представить в срок до 12 июня 2017 года следующие документы и материалы согласно нижеуказанному перечню (копии документов должны быть заверены надлежащим образом):

5.1 Положение о закупках товаров (работ, услуг) ПАО «КАМАЗ».

5.2 Информация о маркетинговых исследованиях по закупке товаров (работ, услуг) проведенных до заключения договора об оказании оценки услуг с приложением заявок, предложений, ответов и иной необходимой документации (информацию необходимо представить по каждому договору, заключенному за период с 2015г. по 2017г., отдельно, информация должна быть представлена только относительно имущества, впоследствии переданного ООО «Челныводоканал»).

5.4 Письменные пояснения с правовым обоснованием о применении критериев отбора оценщика по каждому факту заключения договора.

5.5 Информация о способах, порядке установления, определения стоимости услуг, оказанных оценщиком (с приложением обосновывающих документов, в том числе переписку между ПАО «КАМАЗ» и организациями, оказывающими услуги по оценке имущества по вопросу согласования, утверждения стоимости услуг).

5.6 Информация в виде реестра об имуществе, находящегося на балансе ПАО «КАМАЗ».

5.7 Информация в виде реестра об имуществе подлежащего передаче ООО «Челныводоканал».

 

<…>

 

Председатель Комиссии      <…>;

Члены Комиссии                  <…>;

                                           <…>.