Решение №ИП-06/10480 Акт проверки №___ от 3 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАкт проверки
Исх. №ИП-06/10480 от 03.07.2018г.
На основании приказа от 06.06.2018 №02/257-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая выездная и документарная проверка в отношении Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан (ИНН 1601005936; ОГРН 1061674000266; 422230,Республика Татарстан, Агрызский район, г.Агрыз, ул.Гагарина, д.13, каб.34).
Срок проведения проверки: с 13.06.2018 года по 03.07.2018 года включительно.
Акт составлен членом инспекции, <…> - [должностное лицо]
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:
______________________________________________________________________
(Ф.И.О, руководителя, иного должностного лица проверяемого лица, уполномоченного представителя с указанием даты, времени ознакомления)
Проверка проводилась инспекцией в составе:
Руководитель инспекции: |
<…> – [должностное лицо] |
Члены инспекции: |
<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо] |
Предметом настоящей проверки является соблюдение требований антимонопольного законодательства Исполнительным комитетом Агрызского муниципального района Республики Татарстан.
Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства: за период с 01.01.2016 г. по дату завершения проверки.
Адрес проверяемой организации:422230,Республика Татарстан, Агрызский район, г.Агрыз, ул.Гагарина, д.13.
Место проведения проверки: 422230,Республика Татарстан, Агрызский район, г.Агрыз, ул.Гагарина, д.13.
Инспекцией, проводившей проверку, были изучены документы и информация, предоставленные в соответствии с приказом Татарстанского УФАС России от 06.06.2018 №02/257-пр.
ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО
Исполнительный комитет Агрызского муниципального района Республики Татарстан является исполнительно-распорядительным органом Агрызского муниципального района Республики Татарстан и действует на основании Положения, утвержденного решением Совета Агрызского муниципального района Республики Татарстан от 15ноября 2013 № 28-2.
Решением Совета Агрызского муниципального района Республики Татарстан №2-1от 14.10.2015 года руководителем Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан был назначен <…> - [должностное лицо].
<…>
Таким образом, информация об исполнении контракта размещена с нарушением срока, указанного в части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, части 12 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N1084.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
В ходе плановой документарной и выездной проверки, проведенной в отношении Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан выявлены следующие признаки нарушения антимонопольного законодательства:
1) в действиях Исполнительного комитета Агрызского муниципального района РТ признаков нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в создании МУП «Управление строительства Агрызского муниципального района», МУП «Управление недвижимости» и непринятия решения о несоответствии их деятельности целям создания унитарных предприятий, указанным в Федеральном законе от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции;
2) в действиях Исполнительного комитета муниципального образования «город Агрыз» Агрызского муниципального района РТ признаков нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в создании МУП «Управление недвижимости»г. Агрыз и непринятия решения о несоответствии его деятельности целям создания унитарных предприятий, указанным в Федеральном законе от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции;
3) в действиях Исполнительного комитета Старочекалдинского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан и ООО СК «СтройГрад» признаков нарушения ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении антиконкурентного соглашения, реализация которого привела к необоснованному изменению срока исполнения муниципального контракта № 119 от 16.09.2016 г., что привело или может привести к ограничению конкуренции;
4) в действиях (бездействии) Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан признаков нарушения части 1 статьи 15, статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», в части непроведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Агрызском муниципальном районе Республики Татарстан и отсутствия муниципального контроля за эксплуатацией рекламных конструкций на территории Агрызского муниципального района при отсутствии выданных разрешений;
5) в действиях (бездействии) Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан признаков нарушения части 1 статьи 15, статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», в части бездействия при самовольном занятии нестационарными торговыми объектами (киосками) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
6) в действиях Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан при проведении закупочной деятельности установлены следующие нарушения:
- нарушены требования части 3 статьи 7, части 1 стати 23 Закона о контрактной системе;
- нарушены требования части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, части 12 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N1084.
Запись в журнале учета проверок юридического лица внесена.
<…> – [должностное лицо] |
|
Члены инспекции: |
<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо] |
Приложение: акт фиксации от 21июня 2018 года на ____ листах.
Акт с приложением составлен в 2-х экземплярах на_____листах.
С актом проверки ознакомлен, 2-ой экземпляр акта с приложением
на ______листах получен:
___________________/__________________________________
(подпись, уполномоченного представителя юридического лица, должность, Ф.И.О.)