Постановление №ИП-06/10729 Постановление о назначении административного наказания по де... от 6 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПостановление о назначении административного наказания по делу №А06-956/2018 об административном правонарушении
Исх. №ИП-06/10729 от 06.07.2018
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №А06–956/2018, возбужденного в отношении юридического лица ООО «Центр водоснабжения и канализации» (ИНН 1624447095; ОГРН 1141690050842; дата внесения в ЕГРЮЛ:18.07.2014; 422625, РТ, Лаишевский р-н, с. Песчаные Ковали, ул. Октябрьская, 21),
Установил:
В Татарстанское УФАС России поступило обращение <…> (вх.№12153/ж от 11.07.2017) на действия Исполнительного комитета Орловского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ, выразившиеся в передаче объектов водоснабжения в безвозмездное пользование хозяйствующему субъекту без проведения торгов.
По результатам рассмотрения поступившего обращения, а также изучения документом, поступивших по запросам, в связи с наличием в действиях Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ, Исполнительного комитета Орловского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции, в части непроведения торгов на пользование муниципальным имуществом (сети водоснабжения, сети водоотведения, водонапорные башни, и т.д.), что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» были выданы предупреждения о необходимости прекращения указанных действий, путем закрепления имущественного комплекса очистных сооружений, сетей водоснабжения и водоотведения Орловского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ за хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке.
Предупреждения необходимо было выполнить в срок до 15.11.2017 г.
О выполнении предупреждений необходимо было сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, представив подтверждающие документы.
По состоянию на 01.12.2017г. предупреждения о необходимости прекращения нарушения антимонопольного законодательства, выданные Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района РТ и Исполнительному комитету Орловского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ, не исполнены.
Изучив, представленные в ходе рассмотрения обращения документы, принимая во внимание неисполнение предупреждений, был издан приказ Татарстанского УФАС России от 12.12.2017 № 01/582-к о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района РТ, Исполнительным комитетом Орловского сельского поселения и Лаишевского муниципального района РТ и ООО «Центр водоснабжения и канализации» (далее также – ООО «ЦВК»), в части достижения соглашения при предоставлении объектов водоснабжения в пользование хозяйствующему субъекту в безвозмездное пользование и без торгов.
В ходе рассмотрения дела №06-222/2017 представители Ответчиков по делу на заседании Комиссии указали на отсутствие нарушения антимонопольного законодательства.
По результатам рассмотрения дела №06-222/2017 о нарушении антимонопольного законодательства Комиссия пришла к следующему.
ООО «Центр водоснабжения и канализации» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории Орловского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан.
ООО «ЦВК» при организации водоснабжения и водоотведения на территории Орловского сельского поселения использует муниципальное имущество, являющееся собственностью Орловского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан.
1 октября 2014 г. между Исполнительным комитетом Орловского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ и ООО «ЦВК» был заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
<…>
Также, в результате полного и объективного изучения представленных материалов установлено, что основания для признания совершенного правонарушения малозначительным, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 4.1, 23.48, 23.66, 29.9, а также статьей 14.32 КоАП РФ,
Постановил:
Признать юридическое лицо ООО «Центр водоснабжения и канализации» (ИНН 1624447095; ОГРН 1141690050842; дата внесения в ЕГРЮЛ:18.07.2014; 422625, РТ, Лаишевский р-н, с. Песчаные Ковали, ул. Октябрьская, 21) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.32 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в федеральный бюджет - по нормативу 100 процентов.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Банк получателя - ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России;
БИК Банка - 049205001;
Расчетный счет - 40101810800000010001;
Получатель - УФК МФ РФ по РТ (Татарстанское УФАС России)
ИНН получателя - 1653003714;
КПП получателя - 165501001;
ОКТМО ИМНС по месту регистрации;92000000
КБК – 161 1 16 02010 01 6000 140;
Назначение платежа – УИН <...> денежное взыскание (штраф) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, налагаемое федеральным органом государственной власти.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (843) 238-19-46.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
<…> [должностное лицо]