Решение №ИП-06/18410 Решение по делу №06-166/2017 в отношении Исполнительного ком... от 14 декабря 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу №06-166/2017 в отношении Исполнительного комитета Бурбашского сельского поселения Балтасинского муниципального района РТ, Исполнительного комитета Балтасинского района РТ и ООО «Балтасиагрохимсервис»
Исх. № ИП-06/18410 от 15.11.2017
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:
Председатель комиссии: <…> [должностное лицо];
Члены комиссии: <…> [должностное лицо];
<…> [должностное лицо],
рассмотрев дело №06-166/2017 по признакам нарушения Исполнительным комитетом Бурбашского сельского поселения Балтасинского муниципального района РТ, Исполнительным комитетом Балтасинского района РТ и ООО «Балтасиагрохимсервис» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий при заключении муниципальных контрактов на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч рублей, с определенным хозяйствующим субъектом без проведения конкурентных процедур,
УСТАНОВИЛА:
Между Исполнительным комитетом Бурбашского сельского поселения Балтасинского муниципального района РТ ООО «Балтасиагрохисервис» установлен факт заключения договоров подряда на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия в д. Алан, а именно:
- договор №б/н от 21.05.2015 г. на сумму 29 600 руб. 00 коп.
- договор №6 от 25.05.2015 г. на сумму 73 600 руб. 00 коп.
- договор №б/н от 28.05.2015 г. на сумму 36 800 руб. 00 коп.
- договор №14 от 01.06.2015 г. на сумму 75 100 руб. 00 коп.
Между Исполнительным комитетом Бурбашского сельского поселения и ООО
«Балтасиагрохисервис» установлен факт заключения договоров купли-продажи щебня, а именно:
- договор №30 от 27.05.2015 г. на сумму 87 100 руб. 00 коп.
- договор №10 от 28.05.2015 г. на сумму 94 965 руб. 00 коп.
- договор №13 от 02.06.2015 г. на сумму 99 450 руб. 00 коп.
Таким образом, действия Исполнительного комитета Бурбашского сельского поселения Балтасинского муниципального района РТ, Исполнительного комитета Балтасинского муниципального района РТ и ООО «Балтасиагрохисервис» содержат признаки нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий при заключении муниципальных контрактов на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч рублей, с определенными хозяйствующими субъектами без проведения конкурентных процедур, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
24.08.2017 возбуждено дело №06-166/2017 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Исполнительного комитета Бурбашского сельского поселения Балтасинского муниципального района РТ, Исполнительного комитета Балтасинского муниципального района РТ и ООО «Балтасиагрохисервис».
<…>
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Целями антимонопольного законодательства являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков (часть 2 статьи 1 ФЗ «О защите конкуренции»).
В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Стоит отметить, что рынок ремонта дорог в Балтасинском районе РТ конкурентен, так как в Балтасинском районе функционирует такие участники рынка ремонта дорог, как ООО «МДСУ-1» (422250, республика Татарстан, Балтасинский район, поселок городского типа Балтаси, улица Ленина, 140) и ООО «Юлчы» (422250, Республика Татарстан, поселок городского типа Балтаси, улица Сибирский Тракт, д. 17).
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать Исполнительный комитет Бурбашского сельского поселения Балтасинского муниципального района РТ, Исполнительный комитет Балтасинского района РТ и ООО «Балтасиагрохимсервис» (ИНН 1612009121, Республика Татарстан, Балтасинский район, пгт. Балтаси, ул. Казанская, д.8) нарушившими статью 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий при заключении договоров на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч рублей, с определенным хозяйствующим субъектом без проведения конкурентных процедур, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
2. Передать материалы должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
3. Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
Председатель комиссии: <…> [должностное лицо]
Члены комиссии: <…> [должностное лицо]
<…> [должностное лицо]