База решений
и правовых актов

Определение о назначении дела №06-194/2017 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению в отношении Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан

Исх. № ИП-06/18698 от 21.11.2017

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> [должностное лицо]

УСТАНОВИЛ:

В ходе мониторинга деятельности органов местного самоуправления Республики Татарстан на предмет соблюдения норм антимонопольного законодательства и проведения соответствующих контрольных мероприятий, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан были установлены следующие обстоятельства.

12.10.2012 <…> [должностным лицом] Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан принято постановление №1240 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод» (далее – постановление №1240).

Согласно пункту 24 приложения к данному постановлению №1240 из состава сточных вод, разрешенных к приему в хозяйственно-бытовую канализацию Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, исключен показатель «жиры».

Согласно пункту 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167, нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства, c соблюдением норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами.

Организацией водопроводно-канализационного хозяйства на территории Бугульминского муниципального района Республики Татарстан является ООО «Бугульма-Водоканал».

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан (далее – Росприроднадзор) ООО «Бугульма-Водоканал» выдано разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду №С.25.711.12.60 от 27.07.2012, сроком действия до 10.07.2017, с приложением перечня и количества загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу в водные объекты Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.

 

<…>

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №06-194/2017 к рассмотрению на 14.12.2017 в 13 часов 00 минут по адресу: 420021, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, конференц-зал (каб. №217).

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-194/2017 Исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в качестве ответчика.

3. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан представить в срок до 08.12.2017 следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

3.1. Письменные пояснения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части создания дискриминационных условий деятельности АО «Тандер» и иным хозяйствующим субъектам - абонентам ООО «Бугульма-Водоканал» в сравнении с хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на соответствующих товарных рынках в других регионах, путем утверждения заведомо неисполнимого и необоснованного норматива допустимой концентрации сброса загрязняющего вещества в сточные воды по показателю «жиры», установленному постановлением от 12.10.2012 №1240 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод», со ссылками на нормативные правовые акты;

3.2. Письменные пояснения по факту невнесения норматива предельно-допустимой концентрации показателя «жиры» в размере не более 50 мг/дм3 в постановление <…> [должностного лица] Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан от 12.10.2012 №1240 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод» в соответствии с постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», со ссылками на нормы действующего законодательства;

3.3. Копию постановления <…> [должностного лица] Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан от 12.10.2012 №1240 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод»;

3.4. Иные документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.

При формировании ответа на определение о назначении дела №06-169/2017 просим отвечать согласно перечню запрашиваемой информации.

В случае если вышеуказанные пункты не реализованы, указать мотивированную причину, в том числе со ссылкой на действующее законодательство.

Явка представителей (с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №06-194/2017 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан) обязательна.

Разъясняю, что согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.

Дополнительно сообщаю, что за непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган, физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<…> [должностное лицо]