Определение №ИП-06/1975 Определение о назначении дела №06-238/2017 о нарушении антим... от 7 февраля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОпределение о назначении дела №06-238/2017 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
Исх. № ИП-06/1975 от 07.02.2018
Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>- <…>,
Установил:
На основании приказа от 14.07.2017 года №02/376-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая проверка МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан».
09.02.2015г. в адрес Главы Муслюмовского муниципального района РТ от гр. <…> поступило заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:29:180502:113, расположенного по адресу: РТ, Муслюмовский муниципальный район РТ, Тойгельдинское сельское поселение для сельскохозяйственного назначения сроком на 10 лет.
Извещение о возможности предоставления вышеуказанного земельного участка было опубликовано Палатой имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан только в татароязычной газете «Авыл утлары» от 27.02.2015г. №14 (10783), иных информационных сообщений в других источниках Инспекции Татарстанского УФАС России не было предоставлено.
На основании Постановления Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района РТ от 06.04.2015г. №197 был предоставлен гр. <…> земельный участок с кадастровым номером 16:29:180502:113, расположенный по адресу: РТ, Муслюмовский район, Тойгельдинское сельское поселение для сельскохозяйственного производства на праве аренды на 10 лет.
22.04.2015г. на основании вышеуказанного Постановления, между Палатой имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан и гр. <…> был заключен договор аренды земельного участка №0896 от 22.04.2015г. сроком на 10 лет.
В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером 16:29:180502:113 зарегистрированные объекты недвижимости (объекты незавершенного строительства) отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.
Не опубликование извещений о предоставлении в аренду земельных участков в русско-язычном печатном издании нарушает права хозяйствующих субъектов на информацию, что приводит или может привести к ограничению конкуренции.
<…>
Таким образом, действия Палаты имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района РТ и <…>, в части осуществления согласованных действий при ограничении прав неопределенного круга лиц, имевших намерение получить в аренду земельный участок с кадастровым номером 16:29:180502:113, привело к недопущению и устранению конкуренции, что содержат признаки нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Определил:
1. Назначить дело №06-238/2017 к рассмотрению на 6 марта 2018 года в 13 часов 00 минут по адресу: 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-238/2017 Палату имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики в качестве ответчика.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Палату имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики представить в срок до 2 марта 2018 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:
3.1. письменные пояснения по фактам, изложенным в данном определении;
3.2. копии всех заявлений о предоставлении в аренду (в собственность) земельный участок с кадастровым номером 16:29:180502:113;
3.3. муниципальные (нормативные, ненормативные) правовые акты (распоряжения, постановления) органа местного самоуправления о предоставлении в собственность (аренду) земельный участок с кадастровым номером 16:29:180502:113;
3.4. письменные пояснения относительно того, кому и на каком основании предоставлен земельный участок с кадастровым номером 16:29:180502:113, с приложением соответствующих документов;
3.5. информацию о том, проводился ли аукцион или конкурс на право заключения договора аренды (купли-продажи) земельных участков с кадастровым номером 16:29:180502:113 (в случае проведения торгов, представить все заявки, поступившие на участие в торгах, опубликованные извещения о проведении торгов, извещения об итогах торгов, протоколы рассмотрения и приема заявок на участие, протоколы об отказе в допуске к участию в торгах, аудио-, видео-записи процедуры проведения торгов);
3.6. копии всех заключенных договоров аренды (купли-продажи) земельного участка с кадастровым номером 16:29:180502:113;
3.7. кадастровый паспорт <...> кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 16:29:180502:113 (со всеми приложениями);
3.8. копии платежных поручений об оплате по договору аренды (купли-продажи) земельного участка с кадастровым номером 16:29:180502:113;
3.9. копии всех публикаций в печатных изданиях, интернет-ресурсах о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:29:180502:113;
3.10. информацию о фактическом использовании земельного участка с кадастровым номером 16:29:180502:113;
3.11. информацию о деятельности, осуществляемой на земельном участке с кадастровым номером 16:29:180502:113, а также о соответствии данной деятельности целевым назначениям земельного участка (с приложением копий подтверждающих документов).
3.12. иные документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-238/2017 гр. <…> в качестве ответчика.
5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» <…> представить в срок до 1 марта 2018 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:
5.1. письменные пояснения по фактам, изложенным в данном определении;
5.2. копии всех заключенных договоров аренды (купли-продажи) земельного участка с кадастровым номером 16:29:180502:113;
5.3. информацию о фактическом использовании земельного участка с кадастровым номером 16:29:180502:113;
5.4. информацию о деятельности, осуществляемой на земельном участке с кадастровым номером 16:29:180502:113, а также о соответствии данной деятельности целевым назначениям земельного участка (с приложением копий подтверждающих документов);
5.5. иные документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.
При формировании ответа на определение о назначении дела №06-238/2017 просим отвечать согласно перечню запрашиваемой информации.
В случае если вышеуказанные пункты не реализованы, указать мотивированную причину, в том числе со ссылкой на действующее законодательство.
Явка представителей (с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №06-238/2017 в Татарстанском УФАС России) обязательна.
Разъясняю, что согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.
Дополнительно сообщаю, что за непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган, физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель комиссии <…>