Решение №ИП-06/20210 Предупреждение №П06-160/2018 о прекращении действий (бездейс... от 14 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №ИП-06/20210 от 14.12.2018 г.
На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 15.10.2018 г. №01/494-пр была проведена плановая выездная проверка в отношении Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района РТ.
В ходе проведения контрольных мероприятий, Инспекцией Татарстанского УФАС России было установлено следующее.
19.01.2016 г. между Исполнительным комитетом Бугульминского муниципального района РТ и гр. <…> был заключен договор аренды №3 земельного участка с кадастровым номером <…>, расположенного по адресу: <…>, общей площадью 30 000,00 кв.м., разрешенное использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.07.2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно части 5 статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га (5000 кв.м.).
На основании вышеизложенного, органами местного самоуправления нарушены нормы действующего законодательства, которое выразилось в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером <…> с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 30 000,00 кв.м.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Таким образом, действия Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района РТ по заключению договора аренды №3 от 19.01.2016 г. земельного участка с кадастровым номером <…> содержат признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».
В связи с наличием в действиях Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости возврата земельного участка с кадастровым номером <…> в муниципальную собственность в срок до 01 февраля 2019 года.
О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, представив подтверждающие документы.
<…> [должностное лицо]