Определение №ИП-06/5911 Определение о назначении дела №06-44/2018 о нарушении антимо... от 18 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №ИП-06/5911 от 18.04.201
Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> - [должностное лицо]
УСТАНОВИЛ:
На основании приказа от 18.09.2017 года №02/434-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая проверка в отношении МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Алькеевского муниципального района Республики Татарстан».
30.10.2015 на основании заявления <…> от 25.08.2015 Исполнительным комитетом Алькеевского муниципального района РТ принято Постановление №137 от 30.10.2015 о предоставлении в аренду <…> земельного участка с кадастровым номером <…> общей площадью 1867 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, Алькеевский муниципальный район, Базарно – Матакское сельское поселение, с. Базарные Матаки, ул. Афанасьева, <…>, разрешенное использование – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, сроком на 20 лет.
Извещение о возможности предоставления вышеуказанного земельного участка было опубликовано Палатой имущественных и земельных отношений Алькеевского муниципального района РТ 28.08.2015 в газете «Алькеевские вести» №63 (9239).
В дальнейшем на основании вышеуказанного Постановления 30.10.2015 между Исполнительным комитетом Алькеевского муниципального района РТ и <…> был заключен договор аренды №24/2015 от 30.10.2015 сроком на 20 лет.
На официальном сайте www.torgi.gov.ru извещение №301115/0226863/01 о возможности предоставления земельного участка с кадастровым номером <…> было опубликовано 30.11.2015, то есть после того, как уже 30.10.2015 был заключен договор аренды на данный земельный участок.
В силу статьи 6 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 11, 22 и 39.2 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), пункта 10 статьи 3 Федерального закона 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» и Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2002 №576 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю и их предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
<…>
Таким образом, действия Исполнительного комитета Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Алькеевского муниципального района Республики Татарстан» и Хасанова А.А. содержат признаки нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части заключения антиконкурентного соглашения при предоставлении земельного участка с кадастровым номером <…> в аренду <…> по предварительному согласованию в обход требований законодательства, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции..
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело №06-44/2018 к рассмотрению на 15 мая 2018 года в 10 часов 30 минут по адресу: 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-44/2018 Исполнительный комитет Алькеевского муниципального района Республики Татарстан и МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Алькеевского муниципального района Республики Татарстан» в качестве ответчиков.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Исполнительному комитету Алькеевского муниципального района Республики Татарстан представить в срок до 10 мая 2018 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:
3.1. письменные пояснения по фактам, изложенным в данном определении;
3.2. копии всех заявлений о предоставлении в аренду (в собственность) земельного участка с кадастровым номером <…>;
<…>
В случае если вышеуказанные пункты не реализованы, указать мотивированную причину, в том числе со ссылкой на действующее законодательство.
Явка представителей (с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №06-44/2018 в Татарстанском УФАС России) обязательна.
Разъясняю, что согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.
Дополнительно сообщаю, что за непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган, физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
[должностное лицо] <…>