База решений
и правовых актов

Исх. №ИП-06/7801 от 17.05.2018

Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> – [должностное лицо]

УСТАНОВИЛ:

На основании приказа от 19.02.2018 №02/42-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая выездная и документарная проверка в отношении МКУ «Исполнительный комитет Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан» (ИНН 1643007798; ОГРН 1061688000296; 423330, РТ, г. Азнакаево, ул. Ленина, д. 22).

По результатам проведения плановой проверки Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан установлено следующее.

Проверяемое лицо в проверяемый период согласовывало образовательным учреждениям Азнакаевского муниципального района предоставление исполнителям услуг по организации горячего питания в образовательных учреждениях в пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Так Исполнительным комитетом Азнакаевского муниципального района в проверяемый период проводились аукционы на право заключения контрактов на оказание услуг по организации горячего питания. Заказчиками указанных аукционов являлись муниципальные бюджетные образовательные учреждения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан.

В аукционной документации указанных аукционов указывалось, что при организации горячего питания право владения и (или) пользования в отношении в отношении муниципального имущества переходит исполнителю с последующим заключением договоров аренды или безвозмездного пользования согласно ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Так по городским школам победителем признавалось МУП «Школьное питание»; по школам поселка городского типа Актюбинский – ООО «Империя+» и ООО «Эталон», что подтверждается протоколами аукционов, имущество было передано МУП «Школьное питание» - в безвозмездное пользование, а ООО «Империя+» и ООО «Эталон» - в аренду.

В пользование передавались части нежилых помещений, а также оборудование необходимое для организации горячего питания в образовательных учреждениях.

<…>

На основании вышеизложенного издан Приказ Татарстанского УФАС от 03.05.2018 г. № 02/197-к о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Исполнительным комитетом Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан и МУП «Школьное питание Азнакаевского муниципального района» (ИНН 1643013167) по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении антиконкурентного соглашения, реализация которого привела к созданию дискриминационных условий на рынке услуг по организации горячего питания в образовательных учреждениях Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело №06-78/2018 к рассмотрению на 19 июня 2018 г. в 16 часов 00 минут, по адресу 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

Привлечь к участию в рассмотрении дела № 06-78/2018 в качестве ответчика:

- Исполнительный комитет Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан (ИНН 1643007798; 423330, РТ, Азнакаевский р-н, г. Азнакаево, ул. Ленина, 22);

- МУП «Школьное питание Азнакаевского муниципального района» (ИНН 1643013167; 423330; РТ, Азнакаевский р-н, г. Азнакаево, ул. Сююмбики, 14).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан в срок до 14 июня 2018 г. представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом.

<…>

Разъясняю, что согласно ст. 43 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме Комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.

Разъясняю, что согласно п. 1 Примечания к ст. 14.32 КоАП РФ лицо добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо об осуществлении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий, освобождается от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1 - 4, 6 и 7 настоящей статьи, при выполнении в совокупности следующих условий:

на момент обращения лица с заявлением антимонопольный орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;

лицо отказалось от участия или дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;

представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все условия, предусмотренные настоящим примечанием.

[должностное лицо]                                                                                                                                                               <…>