Решение №ИП-06/8666 Постановление о наложении штрафа по делу об административном... от 30 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №ИП-06/8666 от 30.05.2018
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…> - [должностное лицо], рассмотрев протокол об административном правонарушении №А06-816/2018 в отношении юридического лица ООО «Вертикаль-Ойл» (452607, Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Северная, д.38, ИНН 0265041813, ОГРН 1140280066585, дата внесения в ЕГРЮЛ: 10.11.2014), по факту совершения действий, недопустимых в соответствии с ч. 4 ст. 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
На основании приказа от 02.06.2017 года №01/283-пр Управлением федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая проверка Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.
Между Исполнительным комитетом Уруссинского сельского поселения Ютазинского муниципального района РТ и ООО «Вертикаль-Ойл» установлен факт заключения на ремонт фойе, а также устройство контейнерных площадок, а именно:
- договор б/н от 14.12.2016 г. на сумму 99 457 руб. 55 коп.
- договор б/н от 14.12.2016 г. на сумму 91 364 руб. 20 коп.
- договор б/н от 14.12.2016 г. на сумму 34 274 руб. 49 коп.
- договор б/н от 1.10.2016 г. на сумму 99 158 руб. 75 коп.
- договор б/н от 4.10.2016 г. на сумму 70 382 руб. 19 коп.
- договор б/н от 12.11.2016 г. на сумму 79 384 руб. 84 коп.
- договор б/н от 12.11..2016 г. на сумму 86 878 руб. 87 коп.
- договор б/н от 12.11.2016 г. на сумму 28 847 руб. 26 коп.
Таким образом, действия Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района, Исполнительного комитета Уруссинского сельского поселения Ютазинского муниципального района РТ и ООО «Вертикаль-Ойл», в части заключения договоров в незначительный промежуток времени без проведения конкурентных процедур, привело к недопущению и устранению конкуренции на рынке строительно-монтажных работ, что содержат признаки нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
19.10.2017 возбуждено дело №06-177/2017 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района, Исполнительного комитета Уруссинского сельского поселения Ютазинского муниципального района РТ и ООО «Вертикаль-Ойл».
На рассмотрение дела ответчики не явились, уведомлены надлежащим образом.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения сторон по делу, Комиссией установлено следующее.
В силу статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей, имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В то же время, частью 3 статьи 212 ГК РФ предусмотрено, что законом могут устанавливаться особенности приобретения и прекращения прав владения, пользования и распоряжения имуществом, в том числе находящимся в государственной собственности.
В соответствии с пунктом 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
<…>
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность по делу №А06-816/2018 должностным лицом Татарстанского УФАС России не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями ст. 4.1, ст.14.9, ст. 23.48, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ––ООО «Вертикаль-Ойл» (452607, Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Северная, д.38, ИНН 0265041813, ОГРН 1140280066585, дата внесения в ЕГРЮЛ: 10.11.2014), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и применить меру ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:
Банк получателя - ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России;
БИК Банка - 049205001;
Расчетный счет - 40101810800000010001;
Получатель - УФК МФ РФ по РТ (Татарстанское УФАС России)
ИНН получателя - 1653003714
КПП получателя - 165501001;
ОКТМО ИМНС по месту регистрации; 80735000
КБК - <…>;
Назначение платежа - УИН <…> денежное взыскание (штраф) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, налагаемое федеральным органом государственной власти.
Назначение платежа – денежное взыскание (штраф) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, налагаемое федеральным органом государственной власти.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
[должностное лицо] <…>