База решений
и правовых актов

Решение по делу №08-73/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Газета Единство» и ИКПКГ «Татжилинвест»

Исх. № ИП-08/10590 от 30.06.2017 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии   <…> – <…>;

Члены Комиссии               <…> – <…>;

                                           <…> – <…>,

рассмотрев дело № 08-73/2016, возбужденное по факту размещения рекламы в газете «Единство» (выпуск №05(1131) от 06.02.2017г) с текстом следующего содержания:

[графическое изображение]

имеющей признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», в части рекламирования услуги по вложению денежных средств, и не указания существенных сведений,  в присутствии (отсутствии):

- ИКПКГ «Татжилинвест» - <…> – <…> (<…>);

- ИКПКГ «Татжилинвест» - <…> – (<…>);

УСТАНОВИЛА

В Управление  поступили сведения Отделения - Национального банка  по РТ о результатах мониторинга средств массовой информации (вх. № 2952 от 21.02.2017г.) по факту размещения рекламы в газете «Единство» (выпуск №05(1131) от от 06.02.2017г) с текстом вышеуказанного содержания, имеющая признаки нарушения части 7 и части 11 статьи 5 Закона «О рекламе».

В связи с указанными обстоятельствами Татарстанским УФАС России было возбуждено настоящее дело (определением о возбуждении дела №08-73/2017 от 21 марта 2017 года (исх.№ИП-08/4458 от 22.03.2017г.)).

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в письменных объяснениях и документах, представленных ответчиком и лицами участвующими в деле, изучив материалы дела, Комиссия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона «О рекламе»  объектом рекламирования  является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Учитывая правовой смысл и содержание приведенных понятий рекламы и объекта рекламирования, информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах, а также об изготовителе (продавце) такого товара, то есть объекту рекламирования в целом.

 

<…>

 

РЕШИЛА

Признать размещенную в газете «Единство» (выпуск №05(1131) от от 06.02.2017г), рекламу финансовых услуг по предоставлению ИКПКГ «Татжилинвест» вложений денежных средств, следующего содержания:

[…]

не соответствующей части 7 и 11 статьи 5 и части 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», в части отсутствия существенной информации о наличии членства и СРО, и в соответствии с Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кредитной кооперации" размещение рекламы до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Выдать ИКПКГ «Татжилинвест» предписание о прекращении нарушения частей 1 и 13 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», а именно прекратить распространение и размещение в газете «Единство» вышеуказанной рекламы финансовых услуг по предоставлению вложений денежных средств, не соответствующей части 7 и 11 статьи 5 и части 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе».

Выдать ООО «Газета Единство» (423822,Республика Татарстан, г. Набережные Челны, пр-кт Набережночелнинский, д. 88, этаж 4, оф. 4, ОГРН <…>, Дата присвоения ОГРН: <…>) предписание о прекращении нарушения части 7 и 11 статьи 5 и части 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», а именно прекратить распространение и размещение в газете «Единство»  вышеуказанной рекламы финансовых услуг по предоставлению вложений денежных средств, не соответствующей части 7 и 11 статьи 5 и части 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе».

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                        <…>

Члены Комиссии                                                    <…>

                                                                                <…>