База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела №08-184/2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

Исх.№ИП-08/11234 от 12.08.2016

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, рассмотрев материалы по факту размещения на рекламной конструкции, что по адресу: РТ, Камско-Устьинский муниципальный район, улица Гагарина, рекламы следующего содержания: «Деньги  в долг; 8(963) 124 88 29; Нужен только паспорт*», имеющий признаки нарушений части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

Татарстанское УФАС России в ходе осуществления в соответствии с  пунктом г) части 2 Положения о государственном надзоре в области рекламы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.12.2012 N 1346 наблюдения за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности обязательных требований, установленных Законом о рекламе, посредством мониторинга размещенных в Камско-Устьинском муниципальном районе Республики Татарстан информационных  и рекламных, щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта (далее – рекламная конструкция) установлено, что по адресу: РТ, Камско-Устьинский муниципальный район, улица Гагарина, размещена рекламная конструкция с рекламой следующего содержания: «Деньги  в долг; 8(963) 124 88 29; Нужен только паспорт*».

Из смысла содержания вышеуказанной рекламы, следует, что некое лицо предоставляет деньги в долг.

Таким образом, вышеуказанная реклама рекламирует услуги по предоставлению в долг денежных средств (займов), то есть является рекламой финансовых услуг, связанных с предоставлением денежных средств (займов).

При этом, в данной рекламе отсутствует, а равно является нечитаемым, наименование лица, предоставляющего деньги в долг.

Согласно ч.1 ст.28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Таким образом, реклама, размещенная на рекламной конструкции, что по адресу: РТ, Камско-Устьинский муниципальный район, улица Гагарина, следующего содержания: «Деньги  в долг; 8(963) 124 88 29; Нужен только паспорт*» не соответствует требованиям ч.1 ст.28 Закона «О рекламе», в части отсутствия в рекламе наименования или имя лица, оказывающего услуги по предоставлению в долг денежных средств (займов).

Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе частью 1 статьи 28 Закона о рекламе закона.

Управлением установлено, что рекламодателем по вышеуказанной рекламе является ООО «Микрокредитная компания «Капитал-Я» (156026, Костромская область, г.Кострома, ул. Северной правды, д.41А, оф.1; ИНН 7602107160), который рекламирует оказываемые им финансовые услуги.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №08 -184/2016 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

2. Назначить дело №08- 184/2016 к рассмотрению на  30 августа 2016 года в 14 часов 30 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.

3. Признать лицом, участвующим в деле, в чьих действиях содержатся признаки нарушения Федерального Закона «О рекламе», являвшегося рекламодателем рассматриваемой рекламы ООО «Микрокредитная компания «Капитал-Я» (156026, Костромская область, г.Кострома, ул.Северной правды, д.41А, оф.1; ИНН 7602107160).

4. ООО «Микрокредитная компания «Капитал-Я» (156026, Костромская область, г.Кострома, ул.Северной правды, д.41А, оф.1; ИНН 7602107160) в срок до 29 августа 2016 года представить в Татарстанское УФАС России следующие документы.

4.1. Учредительные документы ООО «Микрокредитная компания «Капитал-Я» (156026, Костромская область, г.Кострома, ул.Северной правды, д.41А, оф.1; ИНН 7602107160), в том числе устав в редакции, действующей на настоящий момент получения настоящего определения, свидетельство о регистрации и о постановке на учет юридического лица.

4.2. Сведения о видах деятельности, фактически осуществляемых ООО «Микрокредитная компания «Капитал-Я» (156026, Костромская область, г.Кострома, ул.Северной правды, д.41А, оф.1; ИНН 7602107160 в 2015-2016 годах, с указанием объема (в тыс.руб.) выполненных работ (оказанных услуг) по каждому виду деятельности.

4.3. Информацию о действующем в период с 2015 по 2016 года, в том числе и в момент получения настоящего запроса единоличном исполнительном органе (директор, генеральный директор и т.п.) ООО «Микрокредитная компания «Капитал-Я» (156026, Костромская область, г.Кострома, ул.Северной правды, д.41А, оф.1; ИНН 7602107160) с приложением копии документов, подтверждающих его полномочия.

4.4. Информацию о наличии/отсутствии на территории Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан филиала (обособленного подразделения) ООО «Микрокредитная компания «Капитал-Я» (156026, Костромская область, г.Кострома, ул.Северной правды, д.41А, оф.1; ИНН 7602107160), с указанием адреса места нахождения, ФИО директора (с приложением документов, подтверждающих его полномочия: приказ о назначении, о принятии на работу, паспортные данные).

4.5. Копии документов, подтверждающих право использования ООО «Микрокредитная компания «Капитал-Я» (156026, Костромская область, г.Кострома, ул.Северной правды, д.41А, оф.1; ИНН 7602107160) помещений, используемых филиалами (обособленными подразделениями), указанные в пункте 4.4 настоящего определения.

4.6. Копии всех договор на изготовление, размещение и распространение рекламной конструкции (вывески) в виде баннера, размещенная по адресу: РТ, Камско-Устьинский муниципальный район, улица Гагарина на котором содержался реклама следующего содержания: «Деньги  в долг; 8(963) 124 88 29; Нужен только паспорт*», с приложением документов подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение).

4.7. Копии всех документов, свидетельствующих о разрешений и согласований органами исполнительной власти Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан размещения ООО «Микрокредитная компания «Капитал-Я» (156026, Костромская область, г.Кострома, ул.Северной правды, д.41А, оф.1; ИНН 7602107160) по адресу: РТ, Камско-Устьинский муниципальный район, улица Гагарина на рекламной конструкции с рекламой следующего содержания: «Деньги  в долг; 8(963) 124 88 29; Нужен только паспорт*».

4.8. Письменные пояснения по делу.

В случае, если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер <...> указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

Председатель Комиссии                                                                                                                    <…>