База решений
и правовых актов

Решение по делу №08-115/2017 о нарушении законодательства  Российской Федерации о рекламе

Исх. № ИП-08/13648 от 21.08.2017 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии           <…>                 

Члены Комиссии                         <…>  

                                                        <…>                                     

рассмотрев дело № 08-115/2017, возбужденное по признакам нарушения ч. 13 ст. 28 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» по факту распространения и размещения рекламной вывески с текстом «ДЕНЬГИ на любые нужды –Микрофинансирование Центрофинанс» по адресу: РТ, г. Менделеевск, ул. Октябрьская, д. 18, в присутствии (отсутствии):

- ИП  <…>                 

УСТАНОВИЛА

Татарстанское УФАС России в ходе осуществления мониторинга в соответствии с пунктом г) части 2 Положения о государственном надзоре в области рекламы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.12.2012 N 1346, на территории Республики Татарстан в городе Менделеевск было выявлено распространение рекламы финансовой услуги, путем размещения рекламной вывески с текстом «ДЕНЬГИ на любые нужды –Микрофинансирование Центрофинанс» по адресу: РТ, г. Менделеевск, ул. Октябрьская, д. 18, которая содержит признаки  нарушения части 13 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

В связи с указанными обстоятельствами, Управлением было возбуждено настоящее дело (определение о возбуждении  дела №08-115/2017 (исх.№ИП-08/9744 от 16.06.2017г.)).

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в письменных объяснениях и документах, представленных ответчиком и лицами, участвующими в деле, изучив материалы дела, Комиссия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе определено, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

Пунктом 2 статьи 3 Закона о рекламе определено, что объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.

Учитывая правовой смысл и содержание приведенных понятий рекламы и объекта рекламирования, информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах, а также об изготовителе (продавце) такого товара, то есть объекту рекламирования в целом.

 

<…>

 

Согласно ч.13 ст.28 Закона «О рекламе» реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", не допускается.

Реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе признается ненадлежащей.

Таким образом, распространение вышеуказанной рекламы с текстом: «ДЕНЬГИ на любые нужды – Микрофинансирование Центрофинанс» по адресу: РТ, г. Менделеевск, ул. Октябрьская, д. 18» имеет признаки нарушения ч. 13 ст. 28 Закона «О рекламе».

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе ч. 13 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе».

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, части 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с п. п. 37 - 43 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ №508 от 17.08.2006г., Комиссия

РЕШИЛА

1. Признать рекламную вывеску с текстом «ДЕНЬГИ на любые нужды –Микрофинансирование Центрофинанс» по адресу: РТ, г. Менделеевск, ул. Октябрьская, д. 18, не соответствующей ч. 13 ст. 28 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе», в части рекламирования услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)".

2. Выдать ИП  <…> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно о прекращении распространения рекламной вывески, не соответствующей требованиям ч. 13 ст. 28 Закона «О рекламе».

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                             <…>                  

Члены Комиссии                                                           <…>

                                                                                          <…>