База решений
и правовых актов

Решение по делу №08-198/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе

Исх. №ИП-08/19818 от 11.12.2017г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление, Татарстанское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии           <…> – [должностное лицо];

Члены Комиссии                        <…> – [должностное лицо];

                                                      <…> – [должностное лицо],

рассмотрев дело № 08-198/2017, возбужденное по признакам нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 и пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) в отношении рекламодателя – КПК «Центральная сберкасса» (ОГРН 1131690045552;  ИНН 1658148311) по факту распространения в печатном издании Казанский выпуск «Ва-банкъ» № 40 (092) от 06.10.2017 г. рекламы с текстом следующего содержания: «КПК Центральная сберкасса… 17,1% годовых»,

в присутствии:

- представителя КПК «Центральная сберкасса» по доверенности (<…>) – <…>,

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступили сведения Отделения – Национальный банк по РТ Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – Отделение) о результатах мониторинга средств массовой информации (Вх. № 21048 от 31.10.2017 г.) по факту распространения в газете «Ва-Банкъ. Казанский выпуск» № 40 (092) от 06.10.2017 г. рекламы с текстом следующего содержания: «КПК Центральная сберкасса… 17,1% годовых», которая имеет признаки  нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 и пункта 1 части 2 статьи 28 Закона о рекламе.

Изображение представлено ниже.

[графическое изображение]

КПК «Центральная сберкасса» действует на основании Стандарта привлечения кредитными потребительскими кооперативами денежных средств членов кредитных потребительских кооперативов (далее – Стандарт), согласно которому максимальная процентная ставка для расчета размера платы (компенсации) за использование привлеченных денежных средств членов КПК с учетом всех выплат, причитающихся по договору, не должна превышать более чем в 1,9 раза ключевую ставку Банка России, т. е. не более 16,1% по состоянию на 15 сентября 2017 г.

В связи с указанными обстоятельствами Татарстанским УФАС России было возбуждено настоящее дело и назначено к рассмотрению на 29 ноября 2017 г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, 2-й этаж, зал заседаний.

В ходе рассмотрения дела №08-198/2017, возбужденного по признакам нарушения законодательства о рекламе от представителя КПК «Центральная сберкасса» поступили документы: заявление (исх. №4097) с письменными пояснениями, свидетельство о членстве в СРО «Союзмикрофинанс», стандарт привлечения КПК денежных средств членов КПК, ответ СРО об отсутствии нарушений со стороны КПК «Центральная Сберкасса» и др.

 

<…>

 

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что реклама услуг КПК «Центральная сберкасса», распространявшаяся газете «Ва-Банкъ. Казанский выпуск» № 40 (092) от 06.10.2017 г., нарушает требования пункта 4 части 3 статьи 5 и пункта 1 части 2 статьи 28 Закона о рекламе.

В ходе рассмотрения дела ответчиком в адрес Управления не были направлены документы о приведении содержания рекламных материалов в соответствие с требованиями законодательства о рекламе.

Из положений части 6 статьи 38 закона о рекламе следует, что за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 3 статьи 5 и пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона о рекламе, несет ответственность рекламодатель.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе, рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы. В данном случае рекламодателем является КПК «Центральная сберкасса» (ОГРН 1131690045552; ИНН 1658148311).

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, части 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пп. 37 - 43 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ №508 от 17.08.2006г., Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу, размещенную КПК «Центральная сберкасса» в газете «Ва-Банкъ. Казанский выпуск» № 40 (092) от 06.10.2017 г. с текстом следующего содержания: «КПК Центральная сберкасса… 17,1% годовых», не соответствующей требованиям пункта 4 части 3 статьи 5 и пункта 1 части 2 статьи 28 Закона о рекламе, в части  содержания не соответствующих действительности сведений о величине годового процента по вкладам (сбережениям), предусмотренного Стандартом «СРО КПК «Союзмикрофинанс».

2. Выдать КПК «Центральная сберкасса» (ОГРН 1131690045552; ИНН 1658148311) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно о прекращении распространения и размещения рекламы КПК «Центральная Сберкасса» с текстом следующего содержания: «КПК Центральная сберкасса… 17,1% годовых».

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.