Решение №ИП-08/2490 Постановление о назначении административного наказания по де... от 16 февраля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПостановление о назначении административного наказания по делу № А08-93/2018 об административном правонарушении
Исх. № ИП-08/2490 от 16.02.2018 г.
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…>, рассмотрев протокол и материалы дела №А08-93/2018 об административном правонарушении, возбужденного в отношении КПК «Центральная сберкасса» (42004, РТ, г. Казань, ул. Бойничная, д. 5, пом. 47; ОГРН 1131690045552, ИНН/КПП 1658148311/165501001, дата регистрации юридического лица: 04.07.2013), по факту нарушения по факту нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отсутствии законного представителя КПК «Центральная сберкасса» или представителя по доверенности, надлежащим образом извещен,
УСТАНОВИЛ:
В Управление поступили сведения Отделения – Национальный банк по РТ Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – Отделение) о результатах мониторинга средств массовой информации (вх.№0709 от 01.06.2017г.) по факту распространения рекламы в газете «Ва-Банкъ. Казанский выпуск» № 19 (071) от 12.05.2017г. с текстом следующего содержания: «КПК Центральная сберкасса…18,52% годовых», которая имеет признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.
Решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (исх. № ИП-08/15771 от 28.09.2017г.) по делу №08-160/2017 признана ненадлежащей реклама, размещенная в газете «Ва-банкъ. Казанский выпуск», выпуск № 19 (071) от 12.05.2017г. рекламы с текстом следующего содержания: «КПК Центральная сберкасса…18,52% годовых», поскольку в ней были нарушены требования пункта 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.
КПК «Центральная сберкасса» действует на основании Стандарта привлечения кредитными потребительскими кооперативами денежных средств членов кредитных потребительских кооперативов (далее – Стандарт), согласно которому максимальная процентная ставка для расчета размера платы (компенсации) за использование привлеченных денежных средств членов КПК с учетом всех выплат, причитающихся по договору, не должна превышать более чем в 1,9 раза ключевую ставку Банка России, т. е. не более 17,57% по состоянию на 02 мая 2017г.
В пункте 1 статьи 3 Закона о рекламе дано понятие рекламы – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о рекламе объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Учитывая правовой смысл и содержание приведенных понятий рекламы и объекта рекламирования, информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах, а также об изготовителе (продавце) такого товара, то есть объекту рекламирования в целом.
Информация, распространявшаяся в газете «Ва-Банкъ. Казанский выпуск» № 19 (071) от 12.05.2017г. с текстом следующего содержания: «КПК Центральная сберкасса…18,52% годовых», содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц, преследует строго заданные цели информирования: продвижения на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к товарам, предоставляемым соответствующим рекламодателем.
<…>
При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено, равно, как отсутствуют и иные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также статьями ч. 1 ст. 14.3, ч. 2 ст. 25.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать КПК «Центральная сберкасса» (42004, РТ, г. Казань, ул. Бойничная, д. 5, пом. 47; ОГРН 1131690045552, ИНН/КПП 1658148311/165501001, дата регистрации юридического лица: 04.07.2013), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 101 000 (сто одна тысяча) рублей 00 копеек.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:
Банк получателя - ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России;
БИК Банка - 049205001;
Расчетный счет - 40101810800000010001;
Получатель - УФК по РТ (Татарстанское УФАС России)
ИНН получателя – 1653003714
КПП получателя - 165501001;
ОКТМО - ОКТМО ИМНС по месту регистрации;
КБК - 161 1 16 26000 01 6000 140;
ID плательщика – 21658148311165501001;
УИН – 16108021600001111655.
Назначение платежа – денежное взыскание (штраф) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемое федеральным органом государственной власти по делу № А08-93/2018.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу в Татарстанское УФАС России, ул. Московская д. 55, г. Казань, 420021, тел: (843) 238-19-46
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя <…>