База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела №08 - 37/2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

Исх.№ИП-08/3065 от 04.03.2016

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…> - заместитель руководителя, рассмотрев материалы внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ИнтерМедиаГруп Казань» (газета «Ва-Банкъ») на предмет соблюдения норм Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» о размещении рекламы, содержащие признаки нарушения законодательства о рекламе

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения Татарстанского УФАС России 
исх. №02/836-пр от  18.12.2015г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ИнтерМедиаГруп Казань» (газета «Ва-Банкъ») на предмет соблюдения норм Федерального закона от 13.03.2006    № 38-ФЗ «О рекламе».

В ходе проведения проверки выявлены следующее.

В газете «Ва-Банкъ. Казанский выпуск» №45 (1119) от 13.11.2015 г., распространялась реклама с заголовком «Правильные стельки», в содержании которой имеется следующий текст: «Бытует ложное мнение, что ортопедическую обувь и стельки нужно носить только детям до 3 лет. На самом деле такие стельки рекомендованы всем людям для профилактики, ортопеды рекомендуют просто-напросто заменить ими обычные обувные стельки»

Из смысла содержания вышеуказанного текста следует, что ортопеды рекомендуют всем людям для профилактики заменить ортопедическими стельками обычные обувные стельки.

Таким образом, вышеуказанная реклама способствует созданию у здорового человека (потребителя рекламы) впечатления о необходимости применения ортопедических стелек.

Данная реклама, распространялась в газете №45 (1119) от 13.11.2015 г.,  на основании договора № 502 об оказании услуг по размещению рекламы от 08.08.2014 г., заключенного между ООО «ИнтерМедиаГрупп» и ИП <…>  (г.Наб.Челны, ул.Ш.Усманова, 119/22-27; г.Казань, ул.М.Чуйкова, д.69; ИНН 165032107564; ОГРН 312165028300082).

Исходя из условий указанного договора, установлено, что рекламодателем является ИП <…>, рекламораспространителем - ООО «ИнтерМедиаГруп Казань»  (газета «Ва-Банкъ»).

В соответствии с общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности" (Том 1, классы 01 - 23; Том 2, классы 24 - 28; Том 3, классы 29 - 45; Том 4, классы 50 - 99) (ред. от 24.12.2012) (принят и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 N 329-ст) (дата введения 01.01.2008) стельки ортопедические  код 33.10.17.718  относятся к изделиям медицинским код 33, подраздел DL раздела D. Таким образом, объектом рекламирования является медицинское изделие – ортопедические стельки.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24 Закона «О рекламе» реклама лекарственных средств не должна способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования. При этом, согласно ч. 4 ст. 24 Закона «О рекламе» требования пунктов 1 - 8 части 1 настоящей статьи распространяются также на рекламу медицинских изделий.

Таким образом, вышеуказанная реклама содержит признаки нарушения п.6 ч. 1 ст. 24 Закона «О рекламе», в части способствования создания у здорового человека (потребителя рекламы) впечатления о необходимости применения ортопедических стелек.

Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе  статьями 24 Закона о рекламе закона.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №08 - 37/2016 по признакам нарушения п. 6 ч. 1 ст. 24 Закона «О рекламе».

2. Назначить дело №08-37/2016 к рассмотрению на 24 марта 2016 года в 10 часов 30 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.

3. Признать лицом, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения Федерального Закона «О рекламе», являвшемся рекламодателем вышеуказанных реклам – ИП <…> (г.Наб.Челны, ул.Ш.Усманова, 119/22-27; г.Казань, ул.М.Чуйкова, д.69; ИНН 165032107564; ОГРН 312165028300082).

4. ИП <…> (г.Наб.Челны, ул.Ш.Усманова, 119/22-27; г.Казань, ул.М.Чуйкова, д.69; ИНН 165032107564; ОГРН 312165028300082) в срок до 22 марта 2016 года представить в Татарстанское УФАС России следующие документы.

4.1. Учредительные документы, в том числе устав в редакции, действующей на настоящий момент получения настоящего определения, свидетельство о регистрации и о постановке на учет юридического лица

4.2. Сведения о видах деятельности, фактически осуществляемых в 2015-2016 годах, с указанием объема (в тыс.руб.) выполненных работ (оказанных услуг) по каждому виду деятельности.

4.3. Информацию о том, на территории каких субъектов Российской Федерации (кроме Республики Татарстан) в период с 2015-2016 года распространялись следующие рекламы с аналогичным содержанием:

- реклама с заголовком «Правильные стельки» в содержании которой имеется следующий текст: «Бытует ложное мнение, что ортопедическую обувь и стельки нужно носить только детям до 3 лет. На самом деле такие стельки рекомендованы всем людям для профилактики, ортопеды рекомендуют просто-напросто заменить ими обычные обувные стельки», размещенная в газете №45 (1119) от 13.11.2015 г.,  на основании договора № 502 об оказании услуг по размещению рекламы от 08.08.2014 г., заключенного между ООО «ИнтерМедиаГрупп» и ИП <…>.

4.4. Копию документа удостоверяющего личность, содержащего информацию о дате рождения, место рождения, кем и когда выдан данный документ, адреса места регистрации (жительства).

4.5. Письменные пояснения по фактам, изложенным в настоящем определении.

 

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер <...> указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                                                                    <…>

Исп.: <…>

Тел.: (843) 238-30-41