База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела №08 - 46 /2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

Исх.№ ИП-08/3571 от 15.03.2016 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…> - заместитель руководителя, рассмотрев материалы внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ИнтерМедиаГруп Казань» (газета «Ва-Банкъ») на предмет соблюдения норм Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» о размещении рекламы, содержащие признаки нарушения законодательства о рекламе

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения Татарстанского УФАС России 
исх. №02/836-пр от  18.12.2015г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ИнтерМедиаГруп Казань»  (газета «Ва-Банкъ») на предмет соблюдения норм Федерального закона от 13.03.2006    № 38-ФЗ «О рекламе».

На основании распоряжения Татарстанского УФАС России 
исх. №02/836-пр от  18.12.2015г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ИнтерМедиаГруп Казань»  (газета «Ва-Банкъ») на предмет соблюдения норм Федерального закона от 13.03.2006    № 38-ФЗ «О рекламе».

В ходе проведения проверки выявлены следующее.

В газете «Ва-Банкъ. Казанский выпуск» № 21 (1095) от 29.05.2015 г., № 49 (1123) от 11.12.2015 г., №22 (1096) от 5.06.2015  распространялись рекламы с текстом: ЗАЙМЫ ПЕНСИОНЕРАМ без штрафов и комиссий; Т. 8-905-315-15-65».

Из смысла содержания вышеуказанной рекламы, следует, что некое лицо предоставляет займы пенсионерам, а также помогает в их получении. Штрафы и комиссии при этом, по выданным займам и в оказании помощи получении таких займов отсутствуют.   

Таким образом, вышеуказанная реклама рекламирует услуги по предоставлению займов, то есть является рекламой финансовых услуг, связанных с предоставлением займов.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона «О рекламе»  реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество.

Таким образом, вышеуказанная реклама финансовой услуги, а именно реклама займов пенсионерам содержит признаки нарушения ч. 1 ст. 28 Закона «О рекламе», в части отсутствия в ней наименования или имя лица, оказывающего услуги по предоставлению займов пенсионерам или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество.

Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе  частью 1 статьи 28 Закона о рекламе закона.

Вышеуказанные рекламы, распространялась в газете «Ва-Банкъ. Казанский выпуск» № 21 (1095) от 29.05.2015 г., № 49 (1123) от 11.12.2015 г., №22 (1096) от 5.06.2015 г.  на основании бланк-заказов №8 (№21) и №9 (№22) физического лица <…> (г.Казань, ул.Зур Урам, д.11, <…>).

Таким образом, исходя из условий бланк-заказов №8 (№21) и №9 (№22), Управлением установлено, что рекламодателем по вышеуказанным рекламам является <…> (г.Казань, ул.Зур Урам, д.11, <…>), рекламраспространителем - ООО «ИнтерМедиаГруп Казань»  (газета «Ва-Банкъ»).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №08 -46/2016 по признакам нарушения ч. 1 ст. 28 Закона «О рекламе».

2. Назначить дело №08- 46/2016 к рассмотрению на  31 марта 2016 года в 13 часов 30 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.

3. Признать лицами, участвующими в деле, в чьих действиях которых содержатся признаки нарушения Федерального Закона «О рекламе»:

-являвшегося рекламодателем вышеуказанной рекламы - <…> (г.Казань, ул.Зур Урам, д.11, <…>);

-являвшегося рекламораспространителем вышеуказанной рекламы - ООО «ИнтерМедиаГрупп» (420021, г.Казань, ул.Парижской Коммуны, 25/39; ИНН 1655151980)

4. <…> (г.Казань, ул.Зур Урам, д.11, <…>) в срок до 25 марта 2016 года представить в Татарстанское УФАС России следующие документы.

4.1 Копию документа удостоверяющего личность, содержащего информацию о дате рождения, место рождения, кем и когда выдан данный документ, адреса места регистрации (жительства).

4.2. Информацию о том, на территории каких субъектов Российской Федерации (кроме Республики Татарстан) в период с 2015-2016 года распространялись следующие рекламы с аналогичным содержанием:

- реклама с текстом: ЗАЙМЫ ПЕНСИОНЕРАМ без штрафов и комиссий; Т. 8-905-315-15-65»., размещенная в газете в газете «Ва-Банкъ. Казанский выпуск» № 21 (1095) от 29.05.2015 г., № 49 (1123) от 11.12.2015 г., №22 (1096) от 5.06.2015 г.  на основании бланк-заказов №8 (№21) и №9 (№22) физического лица <…> (г.Казань, ул.Зур Урам, д.11, <…>)

4.3 Письменные пояснения по фактам, изложенным в настоящем определении.

В случае, если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер <...> указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                                                                    <…>

 

 

 

 

 

 

Исп.: <…>

Тел.: (843) 238-30-41