База решений
и правовых актов

Определение о возбуждении дела №08 -48/2016 по признакам нарушения  законодательства Российской Федерации о рекламе

 

Исх. №ИП-08/3681

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>-[…] - заместитель руководителя, рассмотрев материалы внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ПРОКАЗАН» (газета «PRO Город-ТВ») на предмет соблюдения норм Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» о размещении рекламы, содержащие признаки нарушения законодательства о рекламе

 

УСТАНОВИЛ:

 

На основании распоряжения Татарстанского УФАС России 
исх. №02/835-пр от  18.12.2015г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ПРОКАЗАН» (Казань, Декабристов, 2)  (газета «PRO Город-ТВ») на предмет соблюдения норм Федерального закона от 13.03.2006    № 38-ФЗ «О рекламе».

В ходе проведения проверки выявлено следующее.

На основании распоряжения Татарстанского УФАС России 
исх. №02/835-пр от  18.12.2015г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ПРОКАЗАН» (Казань, Декабристов, 2)  (газета «PRO Город-ТВ») на предмет соблюдения норм Федерального закона от 13.03.2006    № 38-ФЗ «О рекламе».

В ходе проведения проверки выявлены следующее.

В газете «PRO Город-ТВ» № 50 (259) от 12.12.2015г., распространялась реклама с текстом: «Искренне благодарю вас за создание истинно чудодейственного бальзама «Стожильник»<…> Мой диагноз с 2000 года:ревматоидный полиартрит! 8 лет страдала гипертонической болезнью, головокружением, постоянное давление с повышением в вечерние и ночные часы до 200/120 Боровик А.Д. г.Орск»

Из смысла содержания вышеуказанной рекламы следует, что некое лицо Боровик А.Д. г.Орск благодарит за создание бальзама «Стожильник». Однако, подтверждений указанных фактов в рекламе и в представленных рекламодателем в ООО «ПРОКАЗАН» (Казань, Декабристов, 2)  (газета «PRO Город-ТВ») информации данные факты отсутствуют.

Бальзам «Стожильник» является биологической активной добавкой серт. Соот: №РОСС RU.АГ83.Р01398 от 15.10.2012г.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Закона о рекламе реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с применением таких добавок.

Таким образом, вышеуказанная реклама содержит признаки нарушения п.3 ч.1 ст.5 Закона «О рекламе», в части содержания выражения благодарности физическими лицами в связи с применением бальзама «Стожильник».

Кроме того, Управлением установлено, что в нарушении требований части 1.1 статьи 25 Закона о рекламе содержащееся в вышеуказанной рекламе площадь (пространства), содержащая предупреждение о том, что бальзам «Стожильник» не является лекарственным средством составляет менее десять процентов рекламной площади (пространства), а именно – 0,46%.

В соответствии с частью 1.1 статьи 25 Закона о рекламе реклама биологически активных добавок в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством. В данной рекламе, в том числе распространяемой в газетах, печатных изданиях такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 10 процентов площади рекламной площади (пространства).

Таким образом, вышеуказанная реклама содержит признаки нарушения ч. 1.1 ст. 25 Закона «О рекламе», в части составления менее 10% рекламной площади (пространства) рекламы бальзам «Стожильник» площади, содержащей предупреждение о том, что бальзам «Стожильник» не является лекарственным средством.

Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе  статьями 25 Закона о рекламе закона.

Данная реклама, распространялась в газете № 50 (259) от 12.12.2015г.

Исходя из содержания указанной рекламы, установлено, что рекламодателем является ИП, рекламораспространителем - ООО «ПРОКАЗАН» (Казань, Декабристов, 2)  (газета «PRO Город-ТВ»).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу №08 -   48    /2016 по признакам нарушения п.3 ч.1 и ч.1.1 ст. 25 Закона «О рекламе».

2. Назначить дело №08-    48     /2016 к рассмотрению на  07 апреля 2016 года в 11 часов 00 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.

3. Признать лицами, участвующими в деле, в чьих действиях которых содержатся признаки нарушения Федерального Закона «О рекламе»:

-являвшегося рекламодателем вышеуказанной рекламы – ИП;

-являвшегося рекламораспространителем вышеуказанной рекламы – ООО «ПРОКАЗАН» (420066, Казань, Декабристов, 2; ИНН 4345294969)  (газета «PRO Город-ТВ»).

4. ИП в срок до 30 марта 2016 года представить в Татарстанское УФАС России следующие документы.

4.1 Копию документа удостоверяющего личность, содержащего информацию о дате рождения, место рождения, кем и когда выдан данный документ, адреса места регистрации (жительства).

4.2. Информацию о том, на территории каких субъектов Российской Федерации (кроме Республики Татарстан) в период с 2015-2016 года распространялись следующие рекламы с аналогичным содержанием:

- реклама с текстом: «Искренне благодарю вас за создание истинно чудодейственного бальзама «Стожильник»<…> Мой диагноз с 2000 года:ревматоидный полиартрит! 8 лет страдала гипертонической болезнью, головокружением, постоянное давление с повышением в вечерние и ночные часы до 200/120 Боровик А.Д. г.Орск»

4.3 Письменные пояснения по фактам, изложенным в настоящем определении.

 

5. ООО «ПРОКАЗАН» (420066, Казань, Декабристов, 2; ИНН 4345294969)  (газета «PRO Город-ТВ») в срок до 30 марта 2016 года представить в Татарстанское УФАС России следующие документы.

5.1 Информация о должностном лице, ответственном за размещение рекламы с текстом: «Искренне благодарю вас за создание истинно чудодейственного бальзама «Стожильник»<…> Мой диагноз с 2000 года:ревматоидный полиартрит! 8 лет страдала гипертонической болезнью, головокружением, постоянное давление с повышением в вечерние и ночные часы до 200/120 Боровик А.Д. г.Орск» в газете «PRO Город-ТВ» № 50 (259) от 12.12.2015г., с приложением копии документа удостоверяющего личность, содержащего информацию о дате рождения, место рождения, кем и когда выдан данный документ, адреса места регистрации (жительства).

5.2. Письменные пояснения по фактам, изложенным в настоящем определении.

В случае, если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер <...> указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.