База решений
и правовых актов

Определение об отложении рассмотрения дела № 08-4/2016

ИП-08/3822 от 18.03.2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

<…>-[…],

<…>-[…],

<…>-[…],

рассмотрев дело №08-4/2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы, транслировавшейся на телеканале «СТС» 12.10.2015 г. в период с 09 часов 03 минут до 09 часов 23 минут в г. Казани, уровень звука которых превышает уровень звука прерываемой ими телепередачи.

В присутствии:

- представителя АО «Сеть телевизионных станций» (далее - АО «СТС») (125040, г. Москва, ул.  Правды, д.15, стр.2, ИНН 7707115217)

Установила:

Рассмотрение дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе №08-4/2016 в отношении АО «Сеть телевизионных станций» (далее - АО «СТС») (125040, г.Москва, ул.  Правды, д.15, стр.2, ИНН 7707115217) было назначено на 15 марта 2016 года в 14 час. 00 мин.

В ходе рассмотрения дела ответчиком - представителем АО «Сеть телевизионных станций» было заявлено ходатайство о замене ненадлежащего лица (вх.№1291 от 09.02.2016г.), также был представлен  договор №СТС-053/С от 31.12.2010г. и договор №СТС-383/С от 31.01.2011г. между ЗАО «КАНАЛ 6» и АО «СТС».

В соответствии с п. 2.1 указанных Договоров АО «СТС» передает ЗАО «КАНАЛ 6» (Вещателю) неисключительную лицензию на однократное прямое (в режиме реального времени) сообщение в эфир/ по кабелю Сетевого программного блока.

Согласно п. 1.1 указанных Договоров «Сетевым программным блоком» является составное аудиовизуальное произведение, состоящее из аудиовизуальных произведений, информационных, рекламных и иных материалов и сообщений, создаваемое (производимое) АО «СТС» в формате ежедневной телепрограммы (ЭСМИ «Первых развлекательных СТС»).

При этом «Сетевой программных блок» включает в себя «Сетевой рекламный спот» (п. 1.3. Договоров), то есть федеральные рекламные материалы, и «Региональный рекламный спот» (п. 1.4. Договоров).

Согласно п. 1.4 Договоров Региональный рекламный спот – это рекламные материалы, размещенные Вещателем (ЗАО «КАНАЛ 6»)  в Сетевом программном блоке в соответствии с посекундным расписанием Сетевого программного блока (плей-листом), распространяемые Вещателем в Зоне обслуживания.

Пункт 4.1.2. Договоров предусматривает, что ЗАО «КАНАЛ 6» вправе размещать рекламные материалы в Сетевом программном блоке в объеме, способами и по графику, определенными плей-листом, то есть в Региональным рекламном споте.

В свою очередь, плей-листом, согласно п. 1.5 Договоров, является утверждаемое АО «СТС» посекундное расписание и расположение программ Сетевого программного блока, включая аудиовизуальную идентификацию СТС, анонсы, Сетевой и Региональный Рекламные споты, в том числе спонсорские заставки.

Согласно п. 3.2.5. Договоров АО «СТС» обязано предоставлять ЗАО «КАНАЛ 6» не позднее, чем за 36 часов до начала сообщения в эфир/ по кабелю Сетевого программного блока первоначальный вариант плей-листа на конкретный день и не позднее, чем за 12 часов до начала сообщения путем передачи в эфир/ по кабелю соответствующего Сетевого программного блока - окончательный вариант плей-листа.

При этом, Вещатель (ЗАО «КАНАЛ 6»)  воспользовался своим правом, предусмотренным п. 4.1.2. Договоров, и разместил региональные рекламные материалы в Региональном рекламные материалы в Региональном рекламном споте 12.10.2015 г. в период с 09 часов 03 минут до 09 часов 23 минут.

Данный факт подтверждается монтажным листом ЗАО «КАНАЛ 6» на 12.10.2015г. , а также эфирной справкой      ЗАО «КАНАЛ 6» о выпуске передач телеканала СМИ «Первый развлекательный СТС» на ЗАО «КАНАЛ 6» в г. Казань в период с 08:59 по 09:28 часов 12.10.2015г.

В соответствии с  вышеизложенным, Комиссией  были установлены признаки нарушения законодательства о рекламе в действиях ЗАО «КАНАЛ 6» (420032, Республика Татарстан, г. Казань, улица Гладилова,34; ОГРН 1021603060984; дата присвоения ОГРН: 26.08.2002).

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел,   возбужденных  по  признакам  нарушения  законодательства  Российской Федерации о рекламе, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508 «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», Комиссия

Определила:

1. Рассмотрения дела № 08-4/2016 отложить.
2. Назначить дело №08-4/2016 к рассмотрению на 30 марта 2016 года в 16 ч. 00 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.

3.      Привлечь в качестве соответчика  ЗАО «КАНАЛ 6» (Республика Татарстан, г. Казань, улица Гладилова,34; ОГРН 1021603060984; дата присвоения ОГРН: 26.08.2002).

4.      ЗАО «КАНАЛ 6» в срок до 28 марта 2016 года представить в Управление надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

• учредительные документы ЗАО «КАНАЛ 6»;
• свидетельство о регистрации ЗАО «КАНАЛ 6» в качестве юридического лица;
• свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
• документы, подтверждающие полномочия руководителя ЗАО «КАНАЛ 6» с приложением копии паспорта (страница с Ф.И.О., датой и местом рождения,  страница с адресом регистрации);
• копии договоров на трансляцию (ретрансляцию) телеканала «СТС» на территории Татарстана;
• эфирную справку (плей-лист) на 12.10.2015;
• письменные объяснения по факту превышения  при трансляции рекламы  уровня громкости ее звука;
• иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование. 

При подготовке ответа на данное определение просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка законных представителей обязательна.