Предупреждение №ИП-08/4533 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ... от 4 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Исх.№ ИП-08/4533 от 31.03.2016
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее по тексту – Управление) поступили обращения ООО «Нефтяник» (423232, г.Бугульма, ул.Чайковского, 25; ИНН 1645016685) на неправомерные действия ООО «Инновационные технологии» (423232, г.Бугульма, ул.Чайковского, 25; ИНН 1645027285) (до переименования общество называлось ООО «ТД «Нефтяник») (далее по тексту – ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии»)), выразившиеся в распространении недостоверных сведений о прекращении производства пакера разбуриваемого –ПРК-146 (168) ЯМ, правообладателем на производство которого является ООО «Нефтяник», а также по факту распространения недостоверных сведений о том, что правопреемником ООО «Нефтяник» со всеми правами и обязанностями является ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии»).
По результатам рассмотрения указанного обращения, представленных документов и материалов, а также анализа нормативной правовой базы Управлением установлено следующее.
ООО «Нефтяник» (423232, г.Бугульма, ул.Чайковского, 25; ИНН 1645016685) учреждено в 2003 году. Сведения о наличии предшественников юридического лица в ЕГРЮЛ не значатся.
В период с 2007 года по 30 мая 2015 года директором ООО «Нефтяник» являлся <…>, который в 2011 году учредил свое общество под названием ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») (423232, г.Бугульма, ул.Чайковского, 25; ИНН 1645027285).
10 ноября 2014 года <…> в качестве директора ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») было подписано письмо от 10 ноября 2014 года исх.№б/н, направленное в адрес ПАО «Татнефть» (служба УМТО), в котором указано, что ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») является полным правопреемником ООО «Нефтяник» со всеми разрешительными документами и правоустанавливающими документами на выпускаемые оборудования. В данном письме также указано, что в ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») был разработан разбуриваемый пакер, в котором были учтены все пожелания УК «Ремсервис» и цехов КРС ОАО «Татнефть». Пакер успешно прошел испытания на скважинах ОАО «Татнефть». В связи с тем, что в ООО «Нефтяник» учредителями являются работники Татнипинефть, ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») просит вместо ООО «Нефтяник» скорейшей регистрации ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») на торговой площадке ОАО «Татнефть».
Однако Управлением на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, и на основании материалов, представленных заявителем, установлено, что ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») не является правопреемником ООО «Нефтяник».
Согласно пояснениям ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии»), представленным на запрос Управления, следует, что на момент составления указанного письма от 10 ноября 2014 года исх.№б/н в адрес ПАО «Татнефть» (служба УМТО) между ООО «Нефтяник» и ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») имелась договоренность (в устной форме), согласно которой все поставки для ПАО «Татнефть» будут осуществляться через ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии»), а поставки в другие компании - через ООО «Нефтяник». Изготовление поставляемых оборудований будет осуществляться на мощностях ООО «Нефтяник». При этом, документы, подтверждающие наличие указанной договоренности ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») не представлены.
Более того, по мнению Управления указанные сведения, в случае даже их подтверждения, не могут являться основанием для признания ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») правопреемником ООО «Нефтяник».
Таким образом, Управление приходит к выводу, что ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») распространяло недостоверные сведения о том, что правопреемником ООО «Нефтяник» со всеми правами и обязанностями является ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии»).
Данные действия ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии»), выразившиеся в распространении недостоверных сведений в отношении ООО «Нефтяник» вводит потребителей (в данном случае ОАО «Татнефть») в заблуждение и направлены на получение ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности путем заключения договоров на оказание услуг и поставку товаров с потребителями вместо ООО «Нефтяник», а также могут причинить убытки ООО «Нефтяник» путем создания у потребителей (в данном случае ОАО «Татнефть») мнения о том, что ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») является правопреемником ООО «Нефтяник», и дальнейшие договоры необходимо заключать именно с ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии»), а не с ООО «Нефтяник».
Также, согласно доводам заявителя следует, что ООО «Нефтяник» является правообладателем патента №107821 на полезную модель Пакер разбуриваемый ПРК-146 (168) ЯМ со сроком действия до 08 апреля 2021 года, производство которой осуществляет ООО «Нефтяник».
Вместе с тем, ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») письмом от 08.07.2015г. исх.№б/н, направленным в адрес различных учреждений, сообщило недостоверные сведения о том, что Пакер разбуриваемый ПРК-146 (168) ЯМ больше не производиться. Взамен указанного пакера производиться пакер РППЗ-120 (140).
Однако, в силу патентных прав, принадлежащих ООО «Нефтяник», ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») не могло осуществлять производство и реализацию Пакера разбуриваемого ПРК-146 (168) ЯМ, при этом, распространение указанных сведений, по мнению заявителя, касается именно Пакера разбуриваемого ПРК-146 (168) ЯМ, производство и реализацию которого осуществляет заявитель. При этом, согласно доводам заявителя, производство Пакера разбуриваемого ПРК-146 (168) ЯМ ООО «Нефтяник» не прекращено.
Согласно пояснениям ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии»), представленным на запрос Управления, следует, что письмо от 08.07.2015г. исх.№б/н, которым ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») сообщило о прекращении производства Пакера разбуриваемого ПРК-146 (168) ЯМ к заявителю и производимому заявителем пакеру не имеет никакого отношения, так как, в указанном письме идет речь о прекращении производства пакера, обладателем патентных прав на которое является ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») (патент №154285).
Вместе с тем, Управлением на основании сведений, содержащихся в реестре полезных моделей (http://www1.fips.ru/wps/portal/Registers/), установлено, что патент №154285 на полезную модель Пакер разбуриваемый, принадлежащий ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии»), был зарегистрирован 20.08.2015 года по заявке № 2014130285/03 от 22.07.2014г.
Таким образом, на момент распространения ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») письма от 08.07.2015г. исх.№б/н, которым ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») сообщило о прекращении производства Пакера разбуриваемого ПРК-146 (168) ЯМ, за ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») не было закреплено патентное право на пакер.
Более того, Управлением установлено, что наименование производимого ООО «Нефтяник» пакера разбуриваемого ПРК-146 (168) ЯМ заявитель использовал ранее, что подтверждается договором №15 от 09.03.2015г., заключенного между ООО «Нефтяник» и ООО «СНК «Акмаль». Доказательств более раннего использования ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») наименования пакера разбуриваемого ПРК-146 (168) ЯМ ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») не представлены, а равно как не представлены документы и материалы, подтверждающие производство и реализацию ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») пакера разбуриваемого под коммерческим обозначением ПРК-146 (168) ЯМ/
Таким образом, Управление приходит к выводу, что содержащаяся в письме от 08.07.2015г. исх.№б/н информация о том, что производство Пакера разбуриваемого ПРК-146 (168) ЯМ прекращено относится именно к пакеру разбуриваемому ПРК-146 (168) ЯМ, обладателем патентного права на полезную модель которого является ООО «Нефтяник» (патент №№107821), которое и осуществляет его производство реализацию.
На основании изложенного Управление приходит к выводу, что ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») распространяло недостоверные сведения о том, что Пакер разбуриваемый ПРК-146 (168) ЯМ, обладателем патентного права на полезную модель которого является ООО «Нефтяник» (патент №№107821), которое и осуществляет его производство и реализацию, больше не производиться.
Данные действия ООО «ТД «Нефтяник», выразившиеся в распространении недостоверных сведений в отношении ООО «Нефтяник», вводит потребителей в заблуждение и направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности путем продвижения пакеров РППЗ-120 (140), производство которых осуществляет ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии»), а также могут причинить убытки ООО «Нефтяник» в виде потери потенциальных покупателей (потребителей) производимого и реализуемого ООО «Нефтяник» Пакера разбуриваемого ПРК-146 (168) ЯМ, путем создания у потребителей мнения о том, что производство и реализация данного товара больше не осуществляется,
ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») и ООО «Нефтяник» осуществляют один и тот же вид деятельности на территории Республики Татарстан, а именно производство и реализацию технических средств для нефтедобычи, то есть являются конкурентами.
Согласно части 2 статьи 14.1 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем дискредитации, то есть распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту и (или) нанести ущерб его деловой репутации, в том числе в отношении количества товара, предлагаемого к продаже другим хозяйствующим субъектом-конкурентом, наличия такого товара на рынке, возможности его приобретения на определенных условиях, фактического размера спроса на такой товар.
Согласно пункту 3 статьи 14.2 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение в отношении места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя.
Согласно пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
На основании изложенного вышеуказанные действия ООО «ТД «Нефтяник», выразившиеся во введении в заблуждение потребителей и в распространении недостоверных (ложных) сведений в отношении ООО «Нефтяник», а именно касательно наличия у ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») правопреемства по всем разрешительным и правоустанавливающим документам на выпускаемые ООО «Нефтяник» оборудования, а также о прекращении производства пакера разбуриваемого ПРК-146 (168) ЯМ, обладателем патентного права на полезную модель которого является ООО «Нефтяник» (патент №107821), которое и осуществляет его производство и реализацию, содержат признаки нарушения пункта 1 статьи 14.1 и пункта 3 статьи 14.2 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с частью 2 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждение выдается хозяйствующему субъекту, в случае выявления признаков нарушения статей 14.1 и 14.2 Закона о защите конкуренции.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Татарстанское УФАС России предупреждает о необходимости прекращения указанных действий и недопущения впредь, путем осуществления действий, направленных на отзыв и опровержения письма от 10 ноября 2014 года исх.№б/н, направленного в адрес ПАО «Татнефть» (служба УМТО), в котором указано, что ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») является полным правопреемником ООО «Нефтяник» со всеми разрешительными документами и правоустанавливающими документами на выпускаемые оборудования, и письма от 08.07.2015г. исх.№б/н о том, что производство Пакера разбуриваемого ПРК-146 (168) ЯМ прекращено, в срок до 25 апреля 2016 года.
О выполнении предупреждения сообщить в Татарстанское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, представив подтверждающие документы.
В случае невыполнения в установленный срок предупреждения Татарстанское УФАС России сообщает, что в соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» будет принято решение о возбуждении в отношении ООО «ТД «Нефтяник» (ООО «Инновационные технологии») дела по признакам нарушения пункта 1 статьи 14.1 и пункта 3 статьи 14.2 Закона о защите конкуренции.
Заместитель руководителя <…>
Исп. <…>