База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о продлении  срока и об отложении рассмотрения  дела №08 -44/2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

Исх.№ИП-08/4770 от 05.04.2016г. 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии              <…> - заместитель руководителя;

Члены Комиссии                            <…> – заместитель начальника отдела;

<…>– старший государственный инспектор,

рассмотрев дело №08-44/2016 по признакам нарушения п. 5 ч. 2 ст. 21 Закона «О рекламе», в части размещения Индивидуальным предпринимателем <…>  (644033, Омская область, г.Омск, ул.Ледорезная 1-я, д. <…>; 420138, г.Казань, ул.Ак.Парина, <…>; ИНН <…>; д.р. <…>; место рождения: <…>) по факту размещения по адресам: г.Казань, ул.Октябрская, 16, г.Казань, ул.Академика Лаврентьева, 9;  г.Казань, ул.Галии Кайбицкой, 3; г.Казань, ул.Карбышева, 13 (в определении о возбуждении дела №08-44/2016 от 15.03.2016г. допущена опечатка вместо ул..Карбышева, 13, указана ул.Карбышева 18) вывески питейного заведения с текстом «Пивоман. Фирменный магазин» объемного короба с изображением бокала с напитком желтого цвета, имеющего сходство с пивом, надписью «Пивоман. П.М.», а также колосьями ячменя в нижней части, в присутствии (отсутствии):

- ИП <…>  (644033, Омская область, г.Омск, ул.Ледорезная 1-я, д. <…>; 420138, г.Казань, ул.Ак.Парина, <…>; ИНН <…>; д.р. <…>; место рождения: <…>) или представитель по доверенности не явился, извещен, сведения о надлежащем извещении отсутствуют;

УСТАНОВИЛА:

На дату рассмотрения настоящего дела (31 марта 2016 года) сведения о надлежащем извещении ИП <…>  (644033, Омская область, г.Омск, ул.Ледорезная 1-я, д. <…>; 420138, г.Казань, ул.Ак.Парина, <…>; ИНН <…>; д.р. <…>; место рождения: <…>) о дате, месте и времени рассмотрения настоящего дела, отсутствуют.

Кроме того, Комиссией определением о возбуждении дела №08-44/2016 от 15.03.2016г. у ИП <…>  (644033, Омская область, г.Омск, ул.Ледорезная 1-я, д. <…>; 420138, г.Казань, ул.Ак.Парина, <…>; ИНН <…>; д.р. <…>; место рождения: <…>) были запрошены документы и материалы, необходимые для рассмотрения настоящего дела.

Сведения о получении ИП <…>  (644033, Омская область, г.Омск, ул.Ледорезная 1-я, д. <…>; 420138, г.Казань, ул.Ак.Парина, <…>; ИНН <…>; д.р. <…>; место рождения: <…>) указанного определения, содержащего запрос о представлении необходимых документов и материалов, также отсутствуют. 

В рамках заседания Комиссии по настоящему делу, состоявшегося 31 марта 2016 года, Комиссией на основании материалов и информации, полученных от Исполнительного комитета г.Казани (письма от 18.03.2016г. вх.№2983 (исх.1628/ик)) Комиссией установлено, что Исполнительным комитетом г.Казани, в лице МКУ «Управление наружной рекламы и информации ИКМО г.Казани» ИП <…>  (644033, Омская область, г.Омск, ул.Ледорезная 1-я, д. <…>; 420138, г.Казань, ул.Ак.Парина, <…>; ИНН <…>; д.р. <…>; место рождения: <…>) выданы разрешения на размещение вывесок питейного заведения с текстом «Пивоман. Фирменный магазин» объемного короба с изображением бокала с напитком желтого цвета, имеющего сходство с пивом, надписью «Пивоман. П.М.», а также колосьями ячменя в нижней части, по следующим адресам г.Казани:

- ул.Ибрагимова, 39 (разрешение (согласование) на размещение вывески от 21.11.2014г. №2915/а);

- ул.Ленинградская, 45а (разрешение (согласование) на размещение вывески от 21.11.2014г. №2916/а);

- ул.Липатова, д.5 (разрешение (согласование) на размещение вывески от 15.01.2015г. №5/и);

- ул.Паркова, д.4 (разрешение (согласование) на размещение вывески от 06.02.2015г. №201/и);

- ул.Космонавтов, д.51 (разрешение (согласование) на размещение вывески от 04.03.2015г. №408/и);

- ул.Короленко, д.93 (разрешение (согласование) на размещение вывески от 08.04.2015г. №722/и);

- ул.Ак.Парина, д.6 (разрешение (согласование) на размещение вывески от 24.06.2015 №1307/и);

- ул.Ломжинская, д.1 (разрешение (согласование) на размещение вывески от 24.06.2015г. №1355/и);

- ул.Ш.Усманова, д.6 (разрешение (согласование) на размещение вывески от 15.07.2015г. №1541/и);

- ул.Голубятникова, д.9 (разрешение (согласование) на размещение вывески от 15.07.2015г. №1543/а).

В соответствии с частью 9 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 статьи 19 Закона о рекламе законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Таким образом, по мнению Комиссии выданные Исполнительным комитетом г.Казани, в лице МКУ «Управление наружной рекламы и информации ИКМО г.Казани» по ИП <…>  (644033, Омская область, г.Омск, ул.Ледорезная 1-я, д. <…>; 420138, г.Казань, ул.Ак.Парина, <…>; ИНН <…>; д.р. <…>; место рождения: <…>) вышеуказанные разрешения (согласования) на размещение вывесок питейного заведения с текстом «Пивоман. Фирменный магазин» объемного короба с изображением бокала с напитком желтого цвета, имеющего сходство с пивом, надписью «Пивоман. П.М.», а также колосьями ячменя в нижней части, имеющих признаки нарушения п. 5 ч. 2 ст. 21 Закона «О рекламе», противоречат законодательству Российской Федерации о рекламе, в части разрешения распространения рекламы алкогольной продукции (пива), реализуемого ИП <…> путем размещения на территории г.Казани вышеуказанных вывесок.

На основании изложенного Комиссия считает необходимым привлечь Исполнительный комитет г.Казани, в лице МКУ «Управление наружной рекламы и информации ИКМО г.Казани» в рассмотрении настоящего дела в качестве заинтересованного лица.

На дату рассмотрения настоящего дела (31 марта 2016 года) сведения о надлежащем извещении ИП <…>  (644033, Омская область, г.Омск, ул.Ледорезная 1-я, д. <…>; 420138, г.Казань, ул.Ак.Парина, <…>; ИНН <…>; д.р. <…>; место рождения: <…>) о дате, месте и времени рассмотрения настоящего дела, отсутствуют.

Кроме того, Комиссией определением о возбуждении дела №08-44/2016 от 15.03.2016г. у ИП <…>  (644033, Омская область, г.Омск, ул.Ледорезная 1-я, д. <…>; 420138, г.Казань, ул.Ак.Парина, <…>; ИНН <…>; д.р. <…>; место рождения: <…>) были запрошены документы и материалы, необходимые для рассмотрения настоящего дела.

Сведения о получении ИП <…>  (644033, Омская область, г.Омск, ул.Ледорезная 1-я, д. <…>; 420138, г.Казань, ул.Ак.Парина, <…>; ИНН <…>; д.р. <…>; место рождения: <…>) указанного определения, содержащего запрос о представлении необходимых документов и материалов, также отсутствуют. 

На основании вышеизложенных обстоятельств Комиссия считает необходимым отложить и продлить срок рассмотрения настоящего дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел,   возбужденных  по  признакам  нарушения  законодательства  Российской Федерации о рекламе, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрения дела № 08-44/2016 продлить до 15 июня 2016г.
2. Рассмотрения дела № 08-44/2016 отложить.
3. Назначить дело №08-44/2016 к рассмотрению на 27 апреля 2016 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.
4. Привлечь к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве заинтересованных лиц:

- Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (420014, г.Казань, ул.Кремлевская, д.1);

- МКУ «Управление наружной рекламы и информации Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (420111, г.Казань, ул. Островского, д.34/4, 2 этаж)

5. ИП <…>  (644033, Омская область, г.Омск, ул.Ледорезная 1-я, д. <…>; 420138, г.Казань, ул.Ак.Парина, <…>; ИНН <…>; д.р. <…>; место рождения: <…>) в срок до 22 апреля 2016 года представить в Татарстанское УФАС России следующие документы.

5.1. Информацию обо всех действующих по состоянию на 14.03.2016г. магазинах (питейных заведениях), в которых осуществляется продажа (реализация) пива и пивных напитков с вывеской содержащий текст Пивоман. Фирменный магазин»

5.2. Копии документов, подтверждающих право использования ИП <…> помещений используемых под магазины, указанные в пункте 4.1 настоящего определения.

5.3. Копии всех договор на изготовление, размещение и распространение вывески содержащей текст Пивоман. Фирменный магазин», с приложением документов подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение).

5.4. Копии всех документов, свидетельствующих о разрешений и согласований органами исполнительной власти г.Казани размещения ИП <…> на магазинах, указанных в пункте 4.1 настоящего определения вывесок содержащий текст Пивоман. Фирменный магазин», в том числе с приложением паспорта вывески.

5.5. Паспортные данные ИП <…>  (вторая, третья страница бланка паспорта, страница бланка паспорта с отметкой о регистрации гражданина по месту жительства);

5.6. Письменные пояснения по делу.

 

6. Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (420014, г.Казань, ул.Кремлевская, д.1) и МКУ «Управление наружной рекламы и информации Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (420111, г.Казань, ул. Островского, д.34/4, 2 этаж) в срок до 22 апреля 2016 года представить в Татарстанское УФАС России следующие документы:

6.1. Копии следующих разрешений (согласований), выданных Исполнительным комитетом г.Казани,  (МКУ «Управление наружной рекламы и информации ИКМО г.Казани»), со всеми приложениями и дополнениями на размещение вывесок питейного заведения с текстом «Пивоман. Фирменный магазин» объемного короба с изображением бокала с напитком желтого цвета, имеющего сходство с пивом, надписью «Пивоман. П.М.», а также колосьями ячменя в нижней части:

- разрешение (согласование) на размещение вывески от 21.11.2014г. №2915/а;

- разрешение (согласование) на размещение вывески от 21.11.2014г. №2916/а;

- разрешение (согласование) на размещение вывески от 15.01.2015г. №5/и;

- разрешение (согласование) на размещение вывески от 06.02.2015г. №201/и;

- разрешение (согласование) на размещение вывески от 04.03.2015г. №408/и;

- разрешение (согласование) на размещение вывески от 08.04.2015г. №722/и;

- разрешение (согласование) на размещение вывески от 24.06.2015 №1307/и;

- разрешение (согласование) на размещение вывески от 24.06.2015г. №1355/и;

- разрешение (согласование) на размещение вывески от 15.07.2015г. №1541/и;

- разрешение (согласование) на размещение вывески от 15.07.2015г. №1543/а;

6.2. Информацию о наличии выданных Исполнительным комитетом г.Казани,  (МКУ «Управление наружной рекламы и информации ИКМО г.Казани») разрешений (согласований) на размещение вывесок питейного заведения с текстом «Пивоман. Фирменный магазин» объемного короба с изображением бокала с напитком желтого цвета, имеющего сходство с пивом, надписью «Пивоман. П.М.», а также колосьями ячменя в нижней части, размещенных по следующим адресам: г.Казань, ул.Октябрская, 16, г.Казань, ул.Академика Лаврентьева, 9;  г.Казань, ул.Галии Кайбицкой, 3; г.Казань, ул.Карбышева, 13.

6.3. Информацию о принятых мерах в отношении вывесок питейного заведения с текстом «Пивоман. Фирменный магазин» объемного короба с изображением бокала с напитком желтого цвета, имеющего сходство с пивом, надписью «Пивоман. П.М.», а также колосьями ячменя в нижней части, размещенных по следующим адресам: г.Казань, ул.Октябрская, 16, г.Казань, ул.Академика Лаврентьева, 9;  г.Казань, ул.Галии Кайбицкой, 3; г.Казань, ул.Карбышева, 13, при условий, что на их размещение разрешения (согласования) не выдавались.

В случае, если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер <...> указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                                                                    <…>

 

Члены Комиссии                                                                                                                              <…>

 

                                                                                                                                                                 <…>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.: <…>