Решение №ИП-08/9874 Определение о возбуждении дела №08-117/2017 от 21 июня 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОпределение о возбуждении дела №08-117/2017 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
Исх. № ИП-08/9874 от 19.06.2017
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…> – […], рассмотрев материалы по факту распространения рекламы алкогольной продукции – пива, содержащая слово «пиво», путем размещения на рекламной конструкции с надписью «КВАС, ЛИМОНАД, ПИВО..», что содержит признаки нарушения пункта пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), в отношении индивидуального предпринимателя <…>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе мониторинга средств наружной рекламы Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее — Управление) и представленных Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района сведений (вх. № <…> от 01.06.2017г.) установлен факт распространения алкогольной продукции – пива, содержащая слово «пиво» путем размещения рекламной конструкции с надписью «КВАС, ЛИМОНАД, ПИВО..» по адресу: г. Нижнекамск, пр. Строителей, д.2в.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе определено, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
Пунктом 2 статьи 3 Закона о рекламе определено, что объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;
Пунктом 3 статьи 3 Закона о рекламе определено, что товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 Закона о рекламе, реклама алкогольной продукции (пива), не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан.
<…>
Таким образом, на основании вышеизложенного следует, что рекламная информация «КВАС, ЛИМОНАД, ПИВО…» является рекламой алкогольной продукции – пива, реализуемого в заведении «Хмель и Солод». Следовательно, на данную рекламу распространяется требования Закона «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе, частью 2 статьи 21 Закона о рекламе.
В рассматриваемом случае рекламораспространителем является ИП <…>, который разместил рекламную информацию с текстом «КВАС, ЛИМОНАД, ПИВО…» по адресу: г. Нижнекамск, ул. Строителей, д. 2в.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить дело №08-117/2017 по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Закона «О рекламе».
2. Назначить дело №08-117/2017 к рассмотрению на 19 июля 2017 года в 10 часов 00 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, 2-й этаж, зал заседаний.
3. Признать лицом, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения Федерального Закона «О рекламе» - Индивидуального предпринимателя<…>;
4. <…> в срок до 14 июля 2017 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России следующие документы.
4.1копии документов, подтверждающих право использования ИП <…> помещения используемого под заведение.
4.2. Копии всех договор на изготовление, размещение и распространение рекламной информации содержащей текст «КВАС, ЛИМОНАД, ПИВО…», с приложением документов подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение).
4.3. Письменные пояснения (возражения) по делу.
Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.
Председатель Комиссии <…>