База решений
и правовых актов

Исх. №СП-05/12417 от 07.08.2018

Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> – [должностное лицо]

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по РТ (далее – Татарстанское УФАС России) на основании приказа от 04.04.2018 №02/136-пр «О проведении внеплановой документарной и выездной проверки» была проведена внеплановая документарная и выездная проверка в отношении ООО «Строительная Организация «Тозелеш» (420073, РТ, г. Казань, ул.Аделя Кутуя, д.160В, оф.8, ИНН 1660106830, КПП 166001001, ОГРН 1071690062730, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 24.10.2007).

По результатам вышеуказанной проверки Татарстанским УФАС России установлено следующее.

ГКУ «Главтатдортранс» как государственный заказчик, ежегодно проводит закупки на содержание линий электроосвещения Республики Татарстан.

В предмет государственных закупок входят работы по содержанию искусственного освещения и светофорного регулирования на автомобильных дорогах Республики Татарстан (информация о закупках представлена в таблице 1).

 

№	год	№ закупок
1	2017	№0311200024917000345 №0311200024917000340
2	2016	№0311200024916000240 №0311200024916000241
3	2015	№0311200024915000221 №0311200024915000222
4	2014	№0311200024914000225 №0311200024914000226
5	2013	№0311200024913000127 №0311200024913000128

 

1. По результатам проведения закупок исполнителями государственных контрактов по содержанию линий электроосвещения в 2014-2018 гг. являются 2 организации:

- 2018-2019 гг. ООО СК «ФОРСДОРСВЕТ», ООО «СО «ТОЗЕЛЕШ»;

- 2017 г. ООО СК «ФОРСДОРСВЕТ», ООО «СО «ТОЗЕЛЕШ»;

- 2016 г. ООО «ФОРСДОРСВЕТ», ООО «СО «ТОЗЕЛЕШ»;

- 2015 г. ООО «ФОРСДОРСВЕТ», ООО «СО «ТОЗЕЛЕШ»;

- 2014 г. ООО «ФОРСДОРСВЕТ», ООО «СО «ТОЗЕЛЕШ»;

В ходе изучения закупочных процедур, установлено, что исполнители контрактов ООО СК «ФОРСДОРСВЕТ», ООО «ФОРСДОРСВЕТ», ООО «СО «ТОЗЕЛЕШ», совместно участвуя в торгах (за исключением 2017 г., где вторым участником в двух закупках выступил ООО «Волгадорстрой»), ежегодно становились победителями одной из двух закупок.

На аукционах конкурировали между собой ООО СК «ФОРСДОРСВЕТ», ООО «ФОРСДОРСВЕТ», ООО «СО «ТОЗЕЛЕШ», совместно участвуя в торгах (за исключением 2017 г., где вторым участником, не подававшим ценовые предложения, в двух закупках выступил ООО «Волгадорстрой»).

На основании вышеизложенного издан Приказ Татарстанского УФАС от 19.07.2018 г. № 02/322-к о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ГКУ «Главтатдортранс», ООО «СО «ТОЗЕЛЕШ», ООО СК «ФОРСДОРСВЕТ» и ООО «ФОРСДОРСВЕТ» по признакам нарушения по пунктам 2 и 3 части 1 статьи 11, части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части заключения картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в электронной форме, разделу товарного рынка по территориальному принципу, ограничению конкуренции.

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело №05-147/2018 к рассмотрению на 6 сентября 2018 г. в 14 часов 00 минут, по адресу 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-147/2018

2.1. в качестве ответчика:

- ГКУ «Главтатдортранс» (420012, РТ, г. Казань, ул.Достоевского, д.18/75; ИНН 1660049283);

- ООО «СО «Тозелеш» (420061, РТ, г. Казань, ул. Николая Ершова, 1АкА; ИНН 1660106830);

- ООО «ФОРСДОРСВЕТ» (420056, РТ, г. Казань, ул. Односторонка Ноксинская,д 2; ИНН 1660188417);

- ООО СК «ФОРСДОРСВЕТ» (420056, РТ, г. Казань, ул. Односторонка Ноксинская, 2, ИНН 1660281945).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ГКУ «Главтатдортранс», ООО «СО «ТОЗЕЛЕШ», ООО СК «ФОРСДОРСВЕТ» и ООО «ФОРСДОРСВЕТ» в срок до 24 августа 2018 года представить в адрес Татарстанского УФАС России следующие сведения и документы:

3.1. Письменные пояснения по обстоятельствам, изложенным в настоящем определении, с приложением копий документов, подтверждающих заявляемые доводы.

3.2. Копии документации (включая заявки с приложенными документами) по проведению вышеуказанных закупок (ЭТП http://zakupki.gov.ru) на предмет: заключение договоров по закупкам.

3.3.Копии всех документов подтверждающих исполнение контрактов.

3.4.Информацию о причинах, послуживших определяющим фактором при определении поставщиков по вышеуказанным закупкам.

3.5. Письменные пояснения по фактам, указанным в Приказе от 19.07.2018г. №02/147-к о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

3.6. Копии (распечатка) переписки (на бумажном, электронном или ином носителе), включая служебную, между ГКУ «Главтатдортранс», ООО «СО «ТОЗЕЛЕШ», ООО СК «ФОРСДОРСВЕТ» и ООО «ФОРСДОРСВЕТ» по вопросу заключения и расторжения договоров по вышеуказанным закупкам.

3.7. Документы подтверждающие оплату за выполненные работы по вышеуказанным закупкам.

Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При представлении документов, информации ссылка на номер дела обязательна.

Явка ответчиков по делу или их законных представителей, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

Разъясняю, что согласно ст. 43 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме Комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.

[должностное лицо]

<…>