База решений
и правовых актов

Определение о назначении дела № 05-136/2016 в отношении ООО «Экострой, ООО «ВОСТОКТЕЛЕКОМСТРОЙ» и ООО Строительная компания «Форс Мегастрой»

Исх. от 28.07.2016г. ПК-05/10495

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Татарстанским УФАС России (далее также – Управление) была получена информация в отношении ООО «Экострой», ООО «ВОСТОКТЕЛЕКОМСТРОЙ» и ООО Строительная компания «Форс Мегастрой» о наличии в их действиях признаков нарушения антимонопольного законодательства при участии в аукционах.

По результатам проверки и анализа указанной информации Татарстанским УФАС России установлено следующее.

<…> г. на электронной площадке www.zakazrf.ru был проведен открытый аукцион в электронной форме № <…> на выполнение работ по устройству искусственного электроосвещения на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения (далее – аукцион).

Заказчик – <…>.

Начальная (максимальная) цена аукциона составила <…> рублей.

На участие в аукционе были поданы заявки от следующих хозяйствующих субъектов:

– ООО «Экострой»;

– ООО «ВОСТОКТЕЛЕКОМСТРОЙ»;

– ООО Строительная компания «Форс Мегастрой».

В аукционе приняли участие:

– ООО «Экострой»;

– ООО «ВОСТОКТЕЛЕКОМСТРОЙ»;

– ООО Строительная компания «Форс Мегастрой».

Статистика подачи участниками предложений о цене контракта по аукциону представлена в Таблице №1.

Таблица №1

Дата и время	Цена	Участник
<…>	<…>	ООО "Экострой"
<…>	<…>	Общество с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Форс Мегастрой»
<…>	<…>	ООО «ВОСТОКТЕЛЕКОМСТРОЙ»
<…>	<…>	Общество с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Форс Мегастрой»
<…>	<…>	ООО "Экострой"

Как видно из представленной выше таблицы, в ходе аукциона участники ООО «Экострой» и ООО «ВОСТОКТЕЛЕКОМСТРОЙ» в течение аукциона снизили цену аукциона с <…> рублей до <…> рублей, при этом предложение каждого из участников снижалось на минимальный шаг аукциона (<…>% начальной цены контракта), составляющий <…> рубля.

По мнению Управления, такое поведение участников аукциона призвано обеспечить заключение контракта по максимальной цене в условиях отсутствия конкурентного ценового предложения.

Согласно полученной информации участники аукциона № <…> ООО «Экострой» и ООО «ВОСТОКТЕЛЕКОМСТРОЙ» подавали предложения о цене с одного IP-адреса, нумерация которого соответствует следующей: <…>.<…>.<…>.<…>.

По результатам аукциона победителем признано ООО Строительная компания «Форс Мегастрой» (ИНН 1658146924) с ценой предложения <…> рублей.

Установлено, что ООО «Экострой», ООО «ВОСТОКТЕЛЕКОМСТРОЙ» и ООО Строительная компания «Форс Мегастрой» не входят в одну группу лиц.

Таким образом, учитывая изложенное, можно сделать вывод о том, что ООО «Экострой» и ООО «ВОСТОКТЕЛЕКОМСТРОЙ» в рамках проведения аукциона действовали по заранее определенному сценарию, направленному на предоставление возможности заключения государственного контракта по максимально возможной цене ООО Строительная компания «Форс Мегастрой».

Указанные действия ООО «Экострой», ООО «ВОСТОКТЕЛЕКОМСТРОЙ» и ООО Строительная компания «Форс Мегастрой» содержат признаки нарушения п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии ими в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах во время проведения открытого аукциона в электронной форме № <…> на выполнение работ по устройству искусственного электроосвещения на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения: <…>.

На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 10.06.2016 № 02/215-к о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «ВОСТОКТЕЛЕКОМСТРОЙ» (<…>), ООО «Экострой» (<…>), ООО Строительная компания «Форс Мегастрой» (<…>) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 05-136/2016 к рассмотрению на 24.08.2016 в 10 час. 00 мин. в помещении Татарстанского УФАС России по адресу: 420021, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

ответчиков – ООО «ВОСТОКТЕЛЕКОМСТРОЙ» (<…>), ООО «Экострой» (<…>), ООО Строительная компания «Форс Мегастрой» (<…>).

3. Ответчикам ООО «ВОСТОКТЕЛЕКОМСТРОЙ», ООО «Экострой», ООО Строительная компания «Форс Мегастрой» представить в срок до 17.08.2016 пояснения по существу настоящего дела, а также имеющиеся документы и сведения, касающиеся участия в аукционе № <…>, а также иную информацию, которая может иметь значение для объективного и всестороннего рассмотрения настоящего дела.

Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При направлении запрашиваемых пояснений, документов, сведений ссылка на номер настоящего дела обязательна.

Председатель Комиссии                                                                                        <…>

Исп.                                                                                                                        <…>